加強教育統(tǒng)計,，別讓教育決策“拍腦袋”
2017-6-9 來源：人民日報
2016年8月18日，全國教育事業(yè)統(tǒng)計在線培訓(xùn)平臺上線,，這是由教育部學校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心,、復(fù)旦大學教育事業(yè)統(tǒng)計培訓(xùn)基地聯(lián)合開發(fā)的重點項目,，在不到10個月的試運行期間內(nèi)，已為來自28個省的8000名教育統(tǒng)計工作者提供了培訓(xùn)服務(wù),。今年5月31日,，“全國教育事業(yè)統(tǒng)計在線培訓(xùn)”平臺將結(jié)束試運行期，轉(zhuǎn)向常態(tài)運行,。
教育統(tǒng)計,，對于絕大多數(shù)非專業(yè)領(lǐng)域的人來說，是較為陌生的領(lǐng)域,，但實則與我們每個人息息相關(guān),。教育統(tǒng)計為探索教育規(guī)律、制定政策,、檢驗效率提供了科學的方法,。
“前一個歷史時期，我們教育工作的主要任務(wù)是普及,，在這個過程中,，教育普及到什么程度，覆蓋到哪些地區(qū)和人群,，沒有實現(xiàn)普及的地方還需要怎樣的投入,，還要解決什么樣的困難，這都跟統(tǒng)計有關(guān),。如今,，教育發(fā)展進入到提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、促進公平的新階段,，這個發(fā)展階段跟統(tǒng)計就有更加密切的關(guān)系，因為判斷教育質(zhì)量的好壞需要用數(shù)字作為基礎(chǔ),，判斷人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)跟經(jīng)濟社會發(fā)展需求是否匹配也需要以數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),，判斷教育在推動社會公平的過程中還有哪些問題還要靠數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)?！苯逃繉W校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心主任陳鋒介紹,，“當教育進入到提高質(zhì)量、調(diào)整結(jié)構(gòu)和促進公平的階段,，會與科技的發(fā)展,、經(jīng)濟社會的發(fā)展,、與人民群眾的感受和行業(yè)企業(yè)的需求發(fā)生很多密切的關(guān)系,，這就更需要建立一套指標體系來科學地分析判斷我們教育發(fā)展的質(zhì)量怎么樣，結(jié)構(gòu)怎么樣,?！?/P>
真實性是統(tǒng)計的生命,。鑒于此，一旦統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,，在資源安排的時候就會失當,，最終影響到的是國家教育發(fā)展水平與人民群眾的切身利益。
目前,，加強各級教育行政部門,、各級各類學校對于統(tǒng)計工作的重視，同時加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的管理,，就成為教育統(tǒng)計工作的重中之重,，而這兩件事情的聚焦點就是教育統(tǒng)計人員的隊伍建設(shè)。
記者了解到,，目前,，教育統(tǒng)計工作覆蓋全國50余萬所學校、2.6億學生,，學校,、縣、地市,、省和國家不同層級的教育統(tǒng)計專兼職人員近百萬人,。但教育統(tǒng)計工作隊伍目前存在著專職人員少、流動性大,、素質(zhì)參差不齊等問題,，人員的專業(yè)素養(yǎng)在很多方面還沒有達到工作所要求的標準。陳鋒介紹：“教育統(tǒng)計是專業(yè)性非常強的工作,，如果統(tǒng)計人員的能力不達標,，就很難保證數(shù)據(jù)源頭是真實的?！?/P>
針對教育統(tǒng)計專兼職人員專業(yè)素養(yǎng)不高,、基礎(chǔ)指導(dǎo)不足的問題，2012年,，教育部在復(fù)旦大學,、廈門大學、成都信息工程大學,、西安財經(jīng)學院和大理大學等高校建立了5個國家級教育統(tǒng)計培訓(xùn)基地,，“十二五”期間共舉辦120期，培訓(xùn)統(tǒng)計骨干人員2萬人次,、地級和縣級分管教育統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)干部幾百人,。“但是囿于差旅成本高,、培訓(xùn)人數(shù)限制等原因,，僅靠5個培訓(xùn)基地很難從整體上提高教育統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì),，”教育部學校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心統(tǒng)計專家關(guān)欣介紹，“我們既要依托一些傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)的方式,，又必須去嘗試新的培訓(xùn)模式,，在線教育在這個階段應(yīng)運而生?！?/P>
自2015年始,，教育部學校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心與復(fù)旦大學聯(lián)合相關(guān)機構(gòu)，組織教育統(tǒng)計專家共同搭建“全國教育事業(yè)統(tǒng)計在線培訓(xùn)”課程體系,，為基層統(tǒng)計人員和教育管理者提供了一個便捷,、專業(yè)的線上培訓(xùn)平臺，學員可以不受時間,、地點和學習終端的限制,，完成業(yè)務(wù)提升?！敖⒃诰€培訓(xùn)平臺,，能夠極大地彌補基地培訓(xùn)的不足，‘互聯(lián)網(wǎng)+’的模式將成為教育現(xiàn)代化背景下教育統(tǒng)計隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,?！标愪h介紹。
國家要在2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,，要達到“教育質(zhì)量提高,、教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化”這一新階段的目標，就必須以政策制定者的科學決策為指導(dǎo),。陳鋒認為：“目前首要的工作是要提升各級教育部門,、各級各類學校對統(tǒng)計工作重要性的認識，在教育管理工作中杜絕拍腦袋決策,，要將教育改革中的風險降到最低,。”（來源：人民日報 作者:趙婀娜)
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