推進基本公共服務均等化 讓人民有更多獲得感
2017-6-30 來源：南方網(wǎng)
近日,，《廣東省基本公共服務均等化規(guī)劃綱要（2009-2020年）（2017年修編版）》（下稱“《綱要》”）印發(fā),。本次主要依據(jù)國務院印發(fā)的《“十三五”推進基本公共服務均等化規(guī)劃》和當前廣東實際情況進行修編，明確了廣東基本公共服務制度,、基本公共服務清單,，調(diào)整了實施階段及階段目標，細化了階段目標和實施措施,。（6月27日《南方日報》）
“天地之大,，黎元為先?！蓖七M基本公共服務均等化,，是共享發(fā)展理念的真實寫照。黨的十八屆五中全會提出,，堅持共享發(fā)展,，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,。而基本公共服務均等化是推動共享發(fā)展的重要著力點，只有不斷提升公共服務水平,，著力解決人民群眾關注的重點,、熱點問題,，力推城鄉(xiāng)、區(qū)域基本公共服務均等化,，才能讓民生陽光照進千家萬戶,。
“30多年來，廣東在改革開放中很好發(fā)揮了窗口作用,、試驗作用,、排頭兵作用,。要繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神,，勇于先行先試，大膽實踐探索,，在全面深化改革中走在前列,。”2014年全國兩會期間,，習近平總書記對廣東改革事業(yè)寄予厚望的話語猶在耳邊,。廣東作為中國經(jīng)濟總量最大的省份，在全國發(fā)展大局中承擔重大使命,，在為全國推進供給側(cè)結構性改革,、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構建開放型經(jīng)濟新體制提供支撐的基礎上,，理應在基本公共服務均等化上先行一步,，從而為“兩個走在前列”夯實基礎。
基于此,，近日新鮮出爐的《廣東省基本公共服務均等化規(guī)劃綱要（2009-2020年）（2017年修編版）》不僅“冒著熱氣”,，還是一份“干貨”十足的宣言書。其中,，最引人矚目的,，是明確了推進基本公共服務均等化需構建的產(chǎn)品供給機制、服務清單機制,、公平共享機制,、需求導向機制、工作創(chuàng)新機制,、監(jiān)督評估機制等六大實施機制,。
同時，還編制了《“十三五”廣東省基本公共服務清單》,，覆蓋就業(yè)保障,、生活保障、醫(yī)療保障,、住房保障,、生態(tài)環(huán)境保障,、公共教育、公共衛(wèi)生,、公共文化體育,、公共交通、公共安全等十大領域共104個服務項目,。這份“擴容”的基本公共服務均等化,，比國家服務清單的81項多出23項，可謂將所有基本公共服務“一網(wǎng)打盡”,。
公平是照進千家萬戶的陽光,，增民惠、暖民心,、聚民意,，公共服務均等化在廣東正被細化具體成一樁樁穩(wěn)步推行的民生工程項目。預計“十三五”期間全省共投入基本公共服務領域的財政資金46815億元,，年均增長9.5%,，年均新增投入848億元。比如,，從規(guī)范化幼兒園超76%,，到建珠三角1小時交通圈；從累計改造棚戶區(qū)15萬戶（套）,，到老人健康管理率達70%,；從增加貧困殘疾人津貼，到醫(yī)保補助標準提至480元......如此沉甸甸的“大禮包”,，讓廣大群眾看到希望,、感到溫暖、信心倍漲,。
當然,，推進基本公共服務均等化不是一蹴而就的，不能急于“一口吃個胖子”,，關鍵是要建立長效機制,，促進基本公共服務均等化政策的可持續(xù)發(fā)展。為此,，根據(jù)“四個堅持,、三個支撐、兩個走在前列”的要求,，廣東為基本公共服務均等化藍圖劃定“小目標”將原《綱要》第三階段調(diào)整為兩個階段,，原三個階段調(diào)整為四個階段。這也意味著過去簡單地以GDP論英雄的傳統(tǒng)發(fā)展模式及考核方式已一去不復返,，人民群眾的生活幸福才是廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的終極目標,。
實現(xiàn)公共服務供給“高水平”的均等化,，是共享發(fā)展理念的重要內(nèi)涵之一，也是廣東未來五年做好“火車頭”,，踐行“四個堅持,、三個支撐、兩個走在前列”的題中之義,。我們相信,，隨著《綱要》的落地實施，廣東基本公共服務均等化水平將得到快速提高,，人民群眾在共建共享發(fā)展中必將擁有更多獲得感,。（來源：南方網(wǎng) 作者：安子州）
【來源:廣東省省情調(diào)查研究中心osp-tech.com】