垃圾處理應(yīng)有產(chǎn)業(yè)鏈思維
2017-9-27 來源：人民日報
距離9月30日全國垃圾焚燒廠全面完成“裝,、樹,、聯(lián)”任務(wù)只有短短幾天時間了。此舉能否化解社會對垃圾焚燒的抵觸情緒,，又將如何影響垃圾焚燒行業(yè)的未來發(fā)展,，再次成為輿論關(guān)注的熱點,。
所謂“裝、樹,、聯(lián)”,，就是所有垃圾焚燒企業(yè)都要安裝污染源監(jiān)控設(shè)備，實時監(jiān)測污染物的排放情況,；都要在顯著位置設(shè)立顯示屏,，將污染排放數(shù)據(jù)實時公開；企業(yè)的自動監(jiān)控系統(tǒng)都要與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),。據(jù)統(tǒng)計,，截至8月23日，全國246家已建成垃圾焚燒企業(yè)中,，除去已關(guān)停,、即將關(guān)停和半年內(nèi)技改的10家企業(yè)，有176家已經(jīng)完成了“裝,、樹,、聯(lián)”工作，完成率達(dá)74.58%。
客觀來說,，垃圾焚燒是垃圾處理的大勢所趨,，但因為垃圾發(fā)電廠處理技術(shù)不完善、排放不達(dá)標(biāo),、信息公開不充分等原因,，社會對此抵觸情緒很大，甚至陷入了“一建就反對,、一反對就叫?！钡墓秩Α槠平膺@種鄰避效應(yīng),，環(huán)保部從今年初開始大力推進(jìn)“裝,、樹、聯(lián)”工作,。這項任務(wù)的全面落地,，將有力推動垃圾焚燒行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,，也有利于群眾及時獲取企業(yè)環(huán)境信息,，化解不良情緒，便于環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)管,。
不過,，根治“垃圾圍城”僅靠末端發(fā)力絕非上策。如果垃圾產(chǎn)生量仍然居高不下,、垃圾分類不能很好地進(jìn)行,，即便建設(shè)再多高標(biāo)準(zhǔn)的焚燒廠，也一樣不堪重負(fù),。廚余垃圾就是最突出的例子,，因為含水量高、熱值低,，處理過程中容易產(chǎn)生滲濾液等,，這一直是垃圾焚燒的“絆腳石”。目前,，廚余垃圾是我國生活垃圾的最主要部分,，占比在60%以上，在國外,，廚余垃圾只占到25%左右,。
在垃圾產(chǎn)業(yè)鏈中，垃圾分類是上游環(huán)節(jié),。長期以來,，我國垃圾處理一直重視下游的填埋,、焚燒，忽視了上游的分類,、收運(yùn),，缺乏全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)設(shè)計。
顯然,，只有高效率的分類和收運(yùn),，才能有高效率的處理。今年3月份頒布的《生活垃圾分類制度實施方案》,，為推進(jìn)垃圾分類營造了良好的政策環(huán)境,，同時也將有力打通垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈的上游。目前,，負(fù)責(zé)生活垃圾清運(yùn)的環(huán)衛(wèi)市場在PPP（公私合營）模式的推動下,，已成為垃圾處理市場的“藍(lán)海”,，正進(jìn)入快速增長期,。有研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2020年環(huán)衛(wèi)市場將產(chǎn)生2000億元的市場空間,。對垃圾處理企業(yè)而言,，要想在市場中分得一杯羹，樹立全產(chǎn)業(yè)鏈思維已經(jīng)勢在必行,。（來源：人民日報 作者：來 潔）
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所謂“裝、樹,、聯(lián)”,，就是所有垃圾焚燒企業(yè)都要安裝污染源監(jiān)控設(shè)備，實時監(jiān)測污染物的排放情況,；都要在顯著位置設(shè)立顯示屏,，將污染排放數(shù)據(jù)實時公開；企業(yè)的自動監(jiān)控系統(tǒng)都要與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),。據(jù)統(tǒng)計,，截至8月23日，全國246家已建成垃圾焚燒企業(yè)中,，除去已關(guān)停,、即將關(guān)停和半年內(nèi)技改的10家企業(yè)，有176家已經(jīng)完成了“裝,、樹,、聯(lián)”工作，完成率達(dá)74.58%。
客觀來說,，垃圾焚燒是垃圾處理的大勢所趨,，但因為垃圾發(fā)電廠處理技術(shù)不完善、排放不達(dá)標(biāo),、信息公開不充分等原因,，社會對此抵觸情緒很大，甚至陷入了“一建就反對,、一反對就叫?！钡墓秩Α槠平膺@種鄰避效應(yīng),，環(huán)保部從今年初開始大力推進(jìn)“裝,、樹、聯(lián)”工作,。這項任務(wù)的全面落地,，將有力推動垃圾焚燒行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,，也有利于群眾及時獲取企業(yè)環(huán)境信息,，化解不良情緒，便于環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)管,。
不過,，根治“垃圾圍城”僅靠末端發(fā)力絕非上策。如果垃圾產(chǎn)生量仍然居高不下,、垃圾分類不能很好地進(jìn)行,，即便建設(shè)再多高標(biāo)準(zhǔn)的焚燒廠，也一樣不堪重負(fù),。廚余垃圾就是最突出的例子,，因為含水量高、熱值低,，處理過程中容易產(chǎn)生滲濾液等,，這一直是垃圾焚燒的“絆腳石”。目前,，廚余垃圾是我國生活垃圾的最主要部分,，占比在60%以上，在國外,，廚余垃圾只占到25%左右,。
在垃圾產(chǎn)業(yè)鏈中，垃圾分類是上游環(huán)節(jié),。長期以來,，我國垃圾處理一直重視下游的填埋,、焚燒，忽視了上游的分類,、收運(yùn),，缺乏全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)設(shè)計。
顯然,，只有高效率的分類和收運(yùn),，才能有高效率的處理。今年3月份頒布的《生活垃圾分類制度實施方案》,，為推進(jìn)垃圾分類營造了良好的政策環(huán)境,，同時也將有力打通垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈的上游。目前,，負(fù)責(zé)生活垃圾清運(yùn)的環(huán)衛(wèi)市場在PPP（公私合營）模式的推動下,，已成為垃圾處理市場的“藍(lán)海”,，正進(jìn)入快速增長期,。有研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2020年環(huán)衛(wèi)市場將產(chǎn)生2000億元的市場空間,。對垃圾處理企業(yè)而言,，要想在市場中分得一杯羹，樹立全產(chǎn)業(yè)鏈思維已經(jīng)勢在必行,。（來源：人民日報 作者：來 潔）
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