用改革為發(fā)展松綁除障
2018-1-10 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)
改革的減法，換來(lái)的是活力的乘法,；改革的數(shù)量級(jí)變化,，帶來(lái)的是活力的幾何級(jí)增長(zhǎng)
新年之際，習(xí)近平主席的新年賀詞甫一發(fā)表，不少金句就走紅網(wǎng)絡(luò),?！扒f(wàn)萬(wàn)普通人最偉大”“為中國(guó)人民迸發(fā)出來(lái)的創(chuàng)造偉力喝彩”，寄托著對(duì)社會(huì)活力的禮贊,；“逢山開(kāi)路,，遇水架橋”“將改革進(jìn)行到底”，體現(xiàn)著深化改革的決心,。用改革激發(fā)社會(huì)活力,，讓人們看到未來(lái)發(fā)展的一條清晰脈絡(luò)。
“江河匯聚成川,，無(wú)名山丘崛起為峰,，天地一時(shí)無(wú)比開(kāi)闊”，有人如此形容改革激發(fā)出來(lái)的噴薄活力,。上世紀(jì)80年代初,，時(shí)任福建省委書記項(xiàng)南親自提筆寫好編者按，要求《福建日?qǐng)?bào)》發(fā)表國(guó)有企業(yè)55位廠長(zhǎng)經(jīng)理的呼吁書《請(qǐng)給我們松綁》,，有力推動(dòng)改革為企業(yè)“放權(quán)”,。改革書寫下中國(guó)奇跡，正是因?yàn)榧ぐl(fā)了社會(huì)的活力,。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到溫州模式,，從離職下海到萬(wàn)眾“雙創(chuàng)”，來(lái)自基層,、來(lái)自民間的澎湃探索熱情與不竭首創(chuàng)活力,，也把改革大潮一次次推向嶄新高度。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的,，要深化改革,，還需要“充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，最大限度增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力”,。
40年來(lái),，打破體制機(jī)制痼疾，釋放了巨大社會(huì)活力,；進(jìn)入新時(shí)代,，仍然需要繼續(xù)進(jìn)行制度松綁，“可以可以再可以”,，“允許允許再允許”,，激發(fā)社會(huì)更大潛能。事實(shí)上,，這也是5年來(lái)全面深化改革的重要目標(biāo),。從簡(jiǎn)政放權(quán)厘清政府和市場(chǎng)邊界,，到商事登記改革降低創(chuàng)業(yè)門檻，再到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升生產(chǎn)效率,，一系列改革讓“無(wú)形的手”充分施展,，讓“有形的手”更加有效，讓社會(huì)活力競(jìng)相迸發(fā),、創(chuàng)新源泉充分涌流,。中國(guó)的“獨(dú)角獸”公司與美國(guó)硅谷分庭抗禮，中國(guó)的科技創(chuàng)新讓國(guó)際媒體矚目“中國(guó)的科技革命”,，華為開(kāi)始向蘋果公司收取專利費(fèi)……無(wú)數(shù)人迸發(fā)出來(lái)的創(chuàng)造偉力,，推動(dòng)著時(shí)代車輪滾滾向前，也是中國(guó)能夠贏得未來(lái)的最大保證,。
社會(huì)活力并不是坐在辦公室計(jì)劃出來(lái),，而是在政府提供公平公正的環(huán)境之后自發(fā)生長(zhǎng)起來(lái)的。從改革40年的歷史來(lái)看,，改革的減法,，換來(lái)的是活力的乘法；改革的數(shù)量級(jí)變化,，帶來(lái)的是活力的幾何級(jí)增長(zhǎng),。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明，制度創(chuàng)新能夠推動(dòng)思維方式的變革,、價(jià)值觀念的更新,，是技術(shù)創(chuàng)新的“點(diǎn)火器”。正因?yàn)榇?，黨的十九大報(bào)告101次提到“制度”,，6次強(qiáng)調(diào)“制度改革”。進(jìn)入新時(shí)代,，排除制約創(chuàng)新的障礙,，打破體制機(jī)制積弊,，就能為社會(huì)活力的生長(zhǎng)提供適宜土壤,，為中國(guó)的現(xiàn)代化后半程注入不竭動(dòng)力。
社會(huì)活力,，在很大程度上體現(xiàn)于具體個(gè)人的大膽嘗試,。創(chuàng)新有時(shí)候是“寂寞的長(zhǎng)跑”，有時(shí)候又是“冒險(xiǎn)的攀登”,，都面臨著也許成功也許失敗的不確定性,。為了激勵(lì)更多人成為未知領(lǐng)域的創(chuàng)新者、探索者,，就需要形成允許試錯(cuò),、適當(dāng)兜底的制度安排,。有人曾說(shuō)，“我們最大的成功源于我們享有失敗的自由”,。這就需要通過(guò)改革建立更加完善的社會(huì)保障體系,、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制，讓企業(yè)或個(gè)人能夠進(jìn)行大膽試錯(cuò),，從而為未來(lái)贏得無(wú)限可能,，進(jìn)而把“不可能”變成“可能”。
“美國(guó)真正應(yīng)該害怕中國(guó)什么,？”《華盛頓郵報(bào)》在經(jīng)過(guò)調(diào)查之后如此回答：不是中國(guó)GDP的增長(zhǎng),，而是北京中關(guān)村的一些咖啡店，店里有幾十張桌子,，每天都擠滿了人,，喝咖啡，談創(chuàng)意,、創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)。摒棄為官不為的懶政,，避免改革空轉(zhuǎn)的尷尬,，激發(fā)深化改革的熱情，就能推動(dòng)中國(guó)改革——這個(gè)“人類歷史上涉及人數(shù)最多,、經(jīng)濟(jì)當(dāng)量最大,、全球影響最強(qiáng)的巨大系統(tǒng)工程”向縱深推進(jìn)，為更多中國(guó)人拓展人生舞臺(tái),，從而激發(fā)出源源不斷的社會(huì)活力,。（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 作者：李 拯）
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