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批準(zhǔn)單位:中共廣東省委宣傳部 中共廣東省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 主管單位:廣東省出版集團(tuán) 主辦單位:廣東省省情調(diào)查研究中心
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評估疫情對中國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

2020-2-12 來源:廣東省情調(diào)研網(wǎng)

    在新冠病毒引發(fā)的肺炎疫情這一黑天鵝的影響下,不少聲音認(rèn)為這將是2020年給中國經(jīng)濟(jì)帶來的最大的沖擊和挑戰(zhàn),。

  在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車中,,去年出口基本持平,投資增幅也在下滑,,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要就是靠消費(fèi)——去年前三季度國內(nèi)消費(fèi)增速達(dá)到8.5%,。而此次疫情恰恰就是對消費(fèi)造成重創(chuàng)。

  春節(jié)本來是傳統(tǒng)的消費(fèi)高峰期,,去年春節(jié)期間包括餐飲,、娛樂、旅游,、度假等等數(shù)據(jù)都創(chuàng)出歷史新高,。今年因?yàn)榉婪兑咔椋^大部分人群都在家里自我隔離,,所以,,消費(fèi)這塊數(shù)據(jù)非常慘淡。

  以電影票房為例,,去年春節(jié)期間全國每日票房高達(dá)十幾億,,7天就突破100億,今年,,1月24日武漢封城后次日的全國票房才180萬,,幾乎可以忽略不計(jì),。

  2月3日,,滬深股市大跌,再次引發(fā)各方就疫情對中國經(jīng)濟(jì)影響的熱議,。不少研究機(jī)構(gòu)均對疫情給中國經(jīng)濟(jì)帶來的影響作出分析,。例如,恒大研究院報(bào)告認(rèn)為,,從宏觀的視角,,需求和生產(chǎn)驟降,對投資,、消費(fèi),、出口都會(huì)帶來明顯的沖擊,,短期內(nèi)會(huì)帶來失業(yè)上升和物價(jià)上漲。

  本文是對目前市場上一些觀點(diǎn)的總結(jié),,以評估疫情對中國經(jīng)濟(jì)的影響,。
  對比SARS
  對疫情影響經(jīng)濟(jì)的判斷,很多人的一個(gè)自然的做法是從SARS的疫情中獲取經(jīng)驗(yàn),,盡管這樣的簡單對比有點(diǎn)刻舟求劍的意味,。

  對比SARS的影響,當(dāng)時(shí)疫情的沖擊是短期的,,SARS主要影響的是2003年二季度,。因此預(yù)計(jì)本次疫情對中國經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中。同時(shí),,疫情對服務(wù)業(yè)和消費(fèi)的沖擊更大,。2003年第二季度,一到三產(chǎn)業(yè)的增速分別為1.7%,、11.3%和8.7%,,相比于2002年四季度增速分別變動(dòng)-0.7%、+1.1%和-2.6%,。疫情結(jié)束后,,第三產(chǎn)業(yè)GDP增速也回升得更慢。

  SARS疫情后中國第二,、三產(chǎn)業(yè)增速分化
  但是,,今年與2003年不同的地方在于,當(dāng)時(shí)中國正處于全球化加速融合的背景下,,無論是全球經(jīng)濟(jì)還是中國經(jīng)濟(jì),,都處于上升周期。SARS疫情結(jié)束后,,中國迅速啟動(dòng)的生產(chǎn),,很快就填補(bǔ)了SARS期間生產(chǎn)的下降,經(jīng)濟(jì)整體上受SARS影響并不大,。

  如今,,全球經(jīng)濟(jì)正處于下行壓力加大的時(shí)期,無論是中國,,還是其他經(jīng)濟(jì)體,,許多都面臨著產(chǎn)能過剩的難題而市場已經(jīng)飽和??梢灶A(yù)計(jì),,疫情將打亂中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的節(jié)奏,尤其是會(huì)對制造業(yè)帶來較大的壓力,。如果疫情持續(xù)較長時(shí)間,,一些企業(yè)無法完成訂單,,不僅要承擔(dān)違約風(fēng)險(xiǎn),而且,,未來的訂單可能流失,,流向其他國家。

  SARS疫情期間間消費(fèi)增速明顯下滑
  清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院常務(wù)副院長厲克奧博在接受采訪時(shí)就表示,,疫情過后,,消費(fèi)領(lǐng)域受到的影響可以很快恢復(fù),甚至可能有“報(bào)復(fù)性”反彈,;疫情之下更加值得關(guān)注的,,是投資,尤其投資三大項(xiàng)中制造業(yè)所面臨的困難,。
  短期GDP增速會(huì)受到明顯拖累
  國盛證券分析師熊園認(rèn)為,,預(yù)計(jì)2020年第一季度GDP增速可能降至5%左右。短期GDP將會(huì)受到明顯的拖累,,武漢,、湖北對全國經(jīng)濟(jì)的影響不容忽視。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長張軍則表示,,在討論疫情對經(jīng)濟(jì)的短期影響問題時(shí),,不要忘記控制住疫情所需要的時(shí)間是最為關(guān)鍵的假設(shè)前提,時(shí)間越短,,影響越小,。

  無論理論上還是經(jīng)驗(yàn)上看,經(jīng)濟(jì)增長的中長期趨勢不會(huì)因?yàn)橥獠繘_擊而發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變,。公共疫情事件只會(huì)短暫影響經(jīng)濟(jì)增速短期放緩,,暫時(shí)偏離已有的趨勢,疫情結(jié)束后,,政策調(diào)整及時(shí)和得當(dāng),,增長會(huì)反彈并恢復(fù)到原有的趨勢上來。而防止疫情蔓延的行政控制措施越嚴(yán)厲,,對當(dāng)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的負(fù)面影響就越大,,但這也會(huì)縮短疫情沖擊的時(shí)間。

  張軍預(yù)計(jì),,今年第一季度GDP增長會(huì)出現(xiàn)30-50%這一較大幅度的下降,,這意味著當(dāng)季GDP增速實(shí)際降低大約2-3個(gè)百分點(diǎn),。但這個(gè)下降態(tài)勢應(yīng)該會(huì)由第二季度的反彈性增長部分地對沖掉,。隨著有利于增長恢復(fù)的宏觀政策調(diào)整到位,下半年起,,經(jīng)濟(jì)增長會(huì)有加快的趨勢,。
  制造業(yè)占比大的城市復(fù)蘇速度更快
  中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院賽迪顧問的一篇研究報(bào)告指出,,參考中國各城市在SARS疫情后的表現(xiàn),證明了制造業(yè)在疫情發(fā)生后在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長具有極其重要的作用,。制造業(yè)占比高的城市在SARS疫情后復(fù)蘇的更快,,效率更高。

  該報(bào)告以2003年SARS疫情后中國250個(gè)重點(diǎn)城市為研究對象,,采用2001年至2016年,,共約4萬項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,計(jì)算各個(gè)產(chǎn)業(yè)門類對疫情發(fā)生后經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)情況,。分析認(rèn)為,,SARS對中國宏觀經(jīng)濟(jì)具有一定影響。疫情后,,短期來看對服務(wù)業(yè)影響程度大于制造業(yè),,長期來看對宏觀經(jīng)濟(jì)影響較小。

  中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院賽迪顧問對中國城市經(jīng)濟(jì)受影響程度的預(yù)測
  研究指出,,在SARS疫情發(fā)生的2003年,,中國制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)不僅大于當(dāng)年服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn),也大于鄰近年份制造業(yè)貢獻(xiàn),,說明制造業(yè)在疫情發(fā)生后對經(jīng)濟(jì)增長具有更高的貢獻(xiàn)率,。
  疫情下政策將更寬松
  粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖認(rèn)為,今年季度GDP增速將呈現(xiàn)前低后高的態(tài)勢,。在需求端,,逆周期調(diào)控力度將會(huì)加大,通過基建穩(wěn)增長的可能性進(jìn)一步增加,,可以預(yù)料的政策包括提高專項(xiàng)債投向基建比例,、政策性銀行對基建項(xiàng)目配套融資加大貸款支持等。預(yù)計(jì)更多城市將放松限購,、限售,,房企融資監(jiān)管也會(huì)邊際放松。

  在財(cái)政政策方面,,由于疫情沖擊,,赤字率目標(biāo)可能提高到甚至突破3%,新增專項(xiàng)債額度大概率會(huì)突破30000億,,針對疫情沖擊的地區(qū)和行業(yè),,也有可能實(shí)行定向稅收減免。
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【來源:廣東省省情調(diào)查研究中心osp-tech.com】