疫情重塑城市競爭力,，哪些城市最值得托付?
2020-2-13 來源：國民經(jīng)略
這次事件,，給所有人一個最大提醒。
一定要去“醫(yī)療發(fā)達”且“法治文明”的城市,。
前者能盡量讓你避免陷入困厄,，后者在你陷入困厄時也能獲得更多救治的可能。
那么,，哪些城市的治理能力最好,？哪些城市的醫(yī)療資源最豐富？哪些城市最值得托付健康,？
哪里醫(yī)療資源最豐富,？
先看醫(yī)療競爭力。
長期以來,，我們對于城市競爭力的理解,，一直都停留于GDP、人口和產(chǎn)業(yè)上,，而忽視了教育,、醫(yī)療等硬件的重要性。
一個城市醫(yī)療能力有多強,，不僅要看醫(yī)療資源的豐富程度,，而且還要看醫(yī)療資源的發(fā)達程度。前者代表醫(yī)療資源的多寡,，后者則代表醫(yī)療資源的質(zhì)量,。
哪些城市的醫(yī)療資源最豐富？
這是各大城市醫(yī)院數(shù),、床位數(shù)及執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)排行：
不難看出,，北京,、上海、廣州,、重慶,、成都、武漢,、鄭州,、杭州、哈爾濱,、沈陽,、天津等位居前列。（備注：關(guān)注“國民經(jīng)略”并回復(fù)“醫(yī)療實力”,，可查閱各大城市詳細(xì)數(shù)據(jù)）
這其中,，重慶是直轄市，常住人口超過3000萬,，一市堪當(dāng)一省,，所以在數(shù)據(jù)上相對突出。
而成都,，則包含19個縣區(qū),，加上地域遼闊，無論是醫(yī)院數(shù),、床位數(shù),，表現(xiàn)都相對突出。
除了重慶成都之外,，北上廣,，無論是床位數(shù)還是執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)，都位居最前列,，武漢,、杭州、鄭州等在二線城市中同樣表現(xiàn)突出,。
至于深圳,，整體醫(yī)療資源位居中游，與石家莊,、太原相當(dāng)。
當(dāng)然,，不同城市人口規(guī)模不一,，更為務(wù)實的評價標(biāo)準(zhǔn)其實每千人床位數(shù)、每千人執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù),，這是更為具體的指標(biāo),。
這是各大城市每千人醫(yī)療資源的分布：
在列為統(tǒng)計的大城市里,，每千人均床位數(shù)最高的五個城市是：太原、鄭州,、成都,、烏魯木齊、昆明,，最低的五個城市是：石家莊,、福州、天津,、廈門,、深圳。
至于總體醫(yī)療資源規(guī)模龐大的北上廣等城市則位居中游,，而深圳處于墊底位置,，低于全國平均水平。
這反映出,，北上廣深等特大超大城市,，雖然醫(yī)療資源相對充足，但面臨人口持續(xù)流入,，公共醫(yī)療資源建設(shè)尚未跟上人口增長的步伐,。
而一些資源型城市，過去財政充盈,，加上歷史積累,，由此帶動醫(yī)療資源的相對豐富。
一些面臨人口持續(xù)減少的城市,，醫(yī)療資源并未同步縮減,，由此帶動人均數(shù)據(jù)的居高。
哪些城市醫(yī)療資源最發(fā)達,？
醫(yī)院,、床位和醫(yī)生數(shù)量的多少，只能說明一個地區(qū)醫(yī)療資源是否豐富,，而醫(yī)療是不是發(fā)達,，主要看的是頂尖醫(yī)院的數(shù)量和集聚度。
這里有兩個指標(biāo)：一個是三甲醫(yī)院數(shù)量,，另一個是百強醫(yī)院數(shù)量,。
先看三甲醫(yī)院。
根據(jù)衛(wèi)健委提供的數(shù)據(jù),，目前全國醫(yī)療機構(gòu)高達99.7萬個,，但三甲醫(yī)院僅有1442個。要知道,，中國內(nèi)地目前有300多個地級市,，平均每個城市只有4家多,。
這就決定了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的普遍不足，誰擁有更多三甲醫(yī)院,，誰就擁有更強的醫(yī)療實力,。
具體來看，擁有三甲醫(yī)院最多的十個省份：廣東（115家）,、山東（94家）,、浙江（71家）、湖北,、黑龍江（69家）,、江蘇、四川（68家）,、遼寧（64家）,、北京（55家）。
從城市來看,，三甲醫(yī)院最多的五個城市：北京（55家）,、廣州（38家）、上海32家（2017年數(shù)據(jù)）,、天津,、重慶（31家）、武漢,、西安（27家）,，深圳則是18家。
可見,，優(yōu)質(zhì)的三甲醫(yī)院資源主要集中于一二線大城市,，尤以北上廣為最。
再看百強醫(yī)院,。
三甲醫(yī)院可以視為醫(yī)院中的最高層級,，那么百強醫(yī)院則是所有醫(yī)院中的最優(yōu)秀者，代表著各城市醫(yī)療的高度,。
從數(shù)據(jù)上來看,，北京、上海,、廣州遙遙領(lǐng)先,，三大一線城市占了百強醫(yī)院的近半比例，而另一個一線城市——深圳,，則無一入圍,。
在北上廣之后，傳統(tǒng)省會成為百強醫(yī)院的最大擁有者,。這其中,，西安、武漢,、杭州,、重慶、南京均為5所,，成都4所,，濟南、天津,、長沙,、沈陽都是3所。
不難發(fā)現(xiàn),，這些城市都是傳統(tǒng)的大區(qū)中心,，也是教育資源相對發(fā)達的地區(qū)，這些城市入圍的醫(yī)院多數(shù)都屬于重點高校的附屬學(xué)院,。
北京有北大一院,、協(xié)和，上海有上交瑞金,、復(fù)旦華山,，廣州有中大附屬醫(yī)院、武漢則有華中科大的同濟醫(yī)院和協(xié)和醫(yī)院,，成都有四川大學(xué)的華西醫(yī)院,，長沙有中南大學(xué)的湘雅醫(yī)院。
這是歷史積累帶來的饋贈,，也是醫(yī)科教育反哺醫(yī)療實力的最佳例證,。
哪個城市的治理能力最好？
再看城市治理能力,。
中國政法大學(xué)法治政府研究院每年都會發(fā)布《中國法治政府評估報告》,，作為衡量城市治理能力和法治文明的重要指標(biāo)。
這一報告囊括的城市多達100個,，包括一線,、二線城市以及部分三四線城市，統(tǒng)計范圍覆蓋政務(wù)公開,、問責(zé)監(jiān)督,、行政執(zhí)法、行政決策,、營商環(huán)境,、社會滿意度等多個層面，可以作為評估城市治理能力的重要參考之一,。
根據(jù)2018年最新報告,，在100個城市中,，有80個城市達到及格水平，20個城市不及格,。
其中,，位居前10名的城市分別是：深圳、青島,、廣州,、蘇州、杭州,、上海,、北京、南京,、寧波,、成都。
可以看出,，這十個城市中,，只有北京、青島處于北方,，其他8個都是南方城市,。而在城市群分布上，長三角5個城市入圍（蘇州,、杭州,、上海、南京,、寧波）,，珠三角兩個城市入圍（深圳、廣州）,。
值得一提的是,，從2013年至今的評估中，始終排在20名的城市只有10個：北京,、上海,、廣州、深圳,、杭州,、南京、合肥,、長沙,、成都和廈門。
這其中，廣州深圳表現(xiàn)最為穩(wěn)定,。
從2015年至今,，廣州、深圳已經(jīng)連續(xù)多年霸榜全國前五,。
這兩地?zé)o論在政務(wù)公開,、行政決策，還是營商環(huán)境,、社會滿意度等領(lǐng)域，均位居全國最前列,。
哪些城市最值得托付,？
那么，到底哪些城市值得托付健康,？
根據(jù)城市治理能力和醫(yī)療能力綜合來看,，北上廣位居最前列，深圳其次,，成都杭州南京次之,，鄭州長沙西安再次之。
北上廣,，作為三大老牌一線城市,，無論是經(jīng)濟實力、法治文明還是醫(yī)療能力,，均位居全國最前列,，體現(xiàn)出強大的歷史底蘊和綜合實力。
深圳,，特區(qū)成立不過40來年,，雖然經(jīng)濟一騎絕塵，人口持續(xù)流入,，但教育,、醫(yī)療始終都是短板。
不過以深圳的財政實力,，加上在生物醫(yī)藥領(lǐng)域相對領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，短期內(nèi)提升教育、醫(yī)療水平,，應(yīng)非難事,。
在二線城市中，成都,、南京,、杭州、重慶、西安,、長沙,、鄭州的醫(yī)療實力都不差，如果結(jié)合各地的經(jīng)濟競爭力,、城市治理能力,，那么成都、杭州,、南京脫穎而出,。
再說武漢，醫(yī)療資源并不弱,，雖然不及北上廣,，但位居二線城市最前列，高居中部地區(qū)首位,，超過絕大多數(shù)省會城市,。
即便如此，面臨意外事件的集中沖擊,，醫(yī)療資源始終捉襟見肘,，這背后除了沖擊過快過大之外，也不乏城市治理的因素,。
所以,，未來在選擇城市時，除了考慮GDP增速,、人口流入,、產(chǎn)業(yè)前景之外，務(wù)必將法治文明,、教育水平和醫(yī)療水平,，放在必選集合中。
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