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批準(zhǔn)單位:中共廣東省委宣傳部 中共廣東省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室 主管單位:廣東省出版集團(tuán) 主辦單位:廣東省省情調(diào)查研究中心
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這樣做,未來廣州獲得電力平均時間將達(dá)到全球前五水平

2020-7-15 來源:廣東省情調(diào)研網(wǎng)

  7月9日上午,在廣州市工業(yè)和信息化局指導(dǎo)下,廣州市獲得電力咨詢委員會第一次會議在廣州華夏大酒店召開。會議邀請24位來自相關(guān)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、專家參加。省情中心主任馮勝平作為受邀有關(guān)行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)推薦代表出席會議,并當(dāng)選委員會副理事長。


  與會嘉賓和專家代表合照
 
  該咨詢委員會的成立,是廣州市深化黨和國家“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,將《廣州市持續(xù)深化獲得電力改革實施方案》落地實踐的具體表現(xiàn),是廣州在“獲得電力”方面不斷打破行業(yè)壁壘、政策壁壘的重要里程碑。
 
  世界銀行每年發(fā)布的《營商環(huán)境報告》在我國營商環(huán)境優(yōu)化工作中備受關(guān)注。該報告指出,“獲得電力”是優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵要素之一。好的電力營商環(huán)境對市場主體的投資吸引力大。大量實證研究表明,投資往往會青睞于能夠提供可靠電力的國家和經(jīng)濟(jì)體。《營商環(huán)境報告》中的“獲得電力”指標(biāo)主要從電力接入流程的難易程度、供電的可靠性和商業(yè)電價的透明度三個方面衡量國家和經(jīng)濟(jì)體能否為投資者提供可靠供電。

  會議介紹了廣州市獲得電力咨詢委員會成立的背景、定位及章程,組織專家對廣州市持續(xù)深化獲得電力工作中遇到的問題展開討論,聽取建議。
 
  在發(fā)言與討論環(huán)節(jié),與會成員圍繞“獲得電力”、“優(yōu)化營商環(huán)境”等關(guān)鍵詞熱烈討論,積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。馮勝平認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,電力先行。綜合來看,廣州供電的穩(wěn)定性、電費水平、服務(wù)渠道、電網(wǎng)建設(shè)水平等,在全球已經(jīng)處于先進(jìn)水平。世行報告中評價我國獲得電力需要時間為32天。實際上,北京、上海、廣州平均電力接入時間僅需要15天,如果按照世行評價指標(biāo),廣州獲得電力水平應(yīng)該在全球范圍內(nèi)排在前十以內(nèi)。馮勝平進(jìn)一步指出,未來,隨著咨詢委員會逐漸發(fā)揮作用,廣州市供電部門一系列深化電力服務(wù)“簡快好省”改革措施的落實和推進(jìn),廣州市獲得電力所需時間將有望達(dá)到全球前五的水平。


  省情中心主任馮勝平講話
 
  廣州電力服務(wù)在全省乃至全國的領(lǐng)先水平離不開廣州電網(wǎng)在以下三個方面所作出的努力:
 
  一是廣州電網(wǎng)建設(shè)投資力度很大,為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅實的電網(wǎng)基礎(chǔ);
 
  二是電力服務(wù)起到了引領(lǐng)作用,帶動水、氣、網(wǎng)絡(luò)等其他公共服務(wù)行業(yè)不斷優(yōu)化服務(wù);
 
  三是電力大數(shù)據(jù)開發(fā)運用,提升了廣州社會治理能力和水平,如利用電力數(shù)據(jù)進(jìn)行打假,輔助城市發(fā)展規(guī)劃、開展經(jīng)濟(jì)社會運行趨勢分析等。
 
  未來,廣州獲得電力咨詢委員會將以社會評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受,發(fā)揮社會橋梁紐帶作用,匯聚社會力量,形成政企聯(lián)動改革合力;監(jiān)督供電企業(yè)工作,反饋社會對供電全流程的用戶體驗和效果意見;收集問題、困難和建議,助力企業(yè)“簡快好省”地享受可靠供電全過程。


  會議還組織專家參觀了被譽為“廣州電力祖屋”的廣州電力展示館
 
  作為省十五家重點智庫之一,電力服務(wù)和營商環(huán)境改革長期以來都是省情中心悉心耕耘的研究領(lǐng)域。省情中心每年組織的政府公共服務(wù)評價會從供電、民航、供水等十大公共服務(wù)領(lǐng)域衡量政府公共服務(wù)提供水平。最新的報告表明,廣東民眾對供電服務(wù)的滿意度依然最高,連續(xù)十年位居全省政府公共服務(wù)第一位。


  與會嘉賓和專家代表合照
 
  2018年9日,受廣東省政府和相關(guān)部門的委托,省情中心開展“2018年廣東省營商環(huán)境試評價調(diào)研”,為摸清廣東省營商環(huán)境現(xiàn)狀,找準(zhǔn)突出問題、補齊關(guān)鍵短板,深化我省營商環(huán)境改革提供科學(xué)、全面、可觀的智力支持。

  廣州市在優(yōu)化電力服務(wù)改革方面獲得的經(jīng)驗和啟示同樣可以為其他公用事業(yè)領(lǐng)域和整體營商環(huán)境的優(yōu)化提供借鑒作用。“簡快好省”給企業(yè)和投資者的便利遠(yuǎn)不僅限于獲得電力方面。手續(xù)復(fù)雜、審批繁瑣、工程造價高等同樣存在于企業(yè)生產(chǎn)其他環(huán)節(jié)的問題同樣需要政府以“簡快好省”的改革思路和宗旨來解決。

  例如,供水、供氣等其他公用事業(yè)領(lǐng)域就充分借鑒獲得電力改革的相關(guān)經(jīng)驗,大力發(fā)揮以公用企業(yè)為核心的平臺效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),切實降低用戶的投資成本,有效提升社會整體福利。同時,廣州與北京、上海等優(yōu)化營商環(huán)境改革的標(biāo)桿城市的電力便利化改革舉措也可以逐步在全國其他省市推廣,但需要注意的是,由于各省市電網(wǎng)構(gòu)架和企業(yè)發(fā)展不平衡,存在區(qū)域性負(fù)荷受限矛盾、低壓接入容量標(biāo)準(zhǔn)不一、企業(yè)建設(shè)資金充裕不一等問題,各地需結(jié)合自身實際,因地制宜借鑒學(xué)習(xí)。
 
  未來,省情中心將發(fā)揮智庫的優(yōu)勢,繼續(xù)深入基層調(diào)研,找出真問題,提出真建議,助力廣州市更好地推動電力服務(wù)改革,優(yōu)化營商環(huán)境,打造營商環(huán)境改革的“廣州樣本”。

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