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　　受廣東省依法治省委員會(huì)辦公室的委托,，為了解我省城市中有哪些治理的頑癥難題應(yīng)當(dāng)通過依法治理的途徑解決，廣東省省情調(diào)查研究中心現(xiàn)開展關(guān)于通過法治思維和法治方式解決全省城市治理頑疾難題現(xiàn)狀的問卷調(diào)查,。
 
　　法治是治國理政的基本方式，也是社會(huì)治理的最優(yōu)模式,。相對(duì)于人治,，法治是規(guī)則之治、平等之治,、權(quán)利之治,、程序之治，具有公開透明,、穩(wěn)定,、可預(yù)期等優(yōu)勢。實(shí)踐告訴我們，當(dāng)法治成為全社會(huì)的價(jià)值追求和行為模式時(shí),，很多難題就會(huì)迎刃而解,。因此，要強(qiáng)化依法治理,，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題,，努力形成城市綜合管理法治化新格局。
 
　　早在2015年12月,中共中央和國務(wù)院就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》,?！兑庖姟诽岢觯旱?020年，城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善……現(xiàn)代城市治理體系初步形成,，城市管理效能大幅提高,，人民群眾滿意度顯著提升。這是新中國成立以來,，中央層面首次對(duì)城市管理工作做出全面部署,，這標(biāo)志著中央對(duì)城市管理問題已經(jīng)提到了立法應(yīng)有高度，是對(duì)法治治理能力現(xiàn)代化的一場革命或檢驗(yàn),。
 
　　2017年兩會(huì)期間,，習(xí)近平總書記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，走出一條符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社會(huì)治理新路子,，是關(guān)系上海發(fā)展的大問題,。他指出，城市管理要精細(xì)化,，要強(qiáng)化依法治理,，強(qiáng)化智能化管理，要發(fā)揮社會(huì)各方面作用,。這些論述揭示了城市社會(huì)治理的新趨勢新要求,，為城市治理特別是對(duì)諸如北、上,、廣,、深這樣的超大城市社會(huì)治理指明了方向。
 
　　這七十年來,，我國社會(huì)治理的發(fā)展主線大致可以概括為從社會(huì)管理到社會(huì)治理再到社會(huì)治理的精細(xì)化,。在過去，城市管理“工具箱”工具不多,，手段單一,，方式簡單粗暴，習(xí)慣于“一刀切”,，比如治理霧霾“一刀切”關(guān)停企業(yè),，治理擁堵“一刀切”禁限了之,；習(xí)慣于運(yùn)動(dòng)式治理，搞所謂“大檢查”“大整治”,，然而運(yùn)動(dòng)之后“濤聲依舊”,，形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)“一條腿長一條腿短”的問題。
 
　　習(xí)近平總書記指出,，“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”,。從管理到治理，管理者和被管理者之間的關(guān)系應(yīng)該要處理好,，由單純管理轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐卫?，讓人民群眾日常生活更便捷、更舒適, 要保障人民的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),,，要樹立“親民執(zhí)法,、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法思路,，克服運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法的弊端,，實(shí)現(xiàn)由防范性管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化的管理，在轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式上,，要變“堵”為“疏”,，實(shí)行人性化執(zhí)法，用精心的服務(wù)使市民感受到城市依法治理的切實(shí)獲得感,。
 
　　正如,，年初疫情期間雷厲風(fēng)行的封城舉措確實(shí)有效地遏制了病毒的傳播,。從中央一直貫徹到地方各根各條毛細(xì)血管的二話不說的堅(jiān)決執(zhí)行力給世衛(wèi)組織赴中國的專家考察組留下極其深刻的印象,。從社區(qū)的小喇叭到村口簡單粗暴的標(biāo)語，這種在特殊時(shí)期略顯粗放的“運(yùn)動(dòng)式”社區(qū)治理方法除了在網(wǎng)上流傳了眾多喜聞樂見的段子之外,，也確確實(shí)實(shí)地造成了一些社會(huì)問題,。
 
　　這也就有了當(dāng)孫春蘭副總理帶領(lǐng)的中央指導(dǎo)組到了武漢的一個(gè)社區(qū)考察時(shí)，一些社區(qū)居民在陽臺(tái)大呼“假的,，假的”,。又如3月12日湖北孝感的一個(gè)小區(qū)有100多位居民聚集，抗議小區(qū)配送菜品質(zhì)低,、價(jià)格高,。
 
　　要化解這些問題，都需要在城市的治理中進(jìn)一步落實(shí)法治思維和法治方式,，而不是簡單歸因于疫情時(shí)期的特殊處理,。
 
　　那么,，在平常的生活中，您有沒有遇到一些關(guān)于我們國家在城市依法治理的探索過程中暴露的問題,，您對(duì)目前城市的依法治理又有什么期待,，請(qǐng)掃描下方二維碼進(jìn)入問卷與我們分享您的看法。
 
　　本次調(diào)查為匿名填寫,，所有回答只用于統(tǒng)計(jì)分析,，希望能得到您的真實(shí)想法和寶貴意見。感謝,。

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