深圳連發(fā)“金融支持外貿(mào)24條”+“‘金融支持前海30條’實施方案”
2023-11-9 來源：深圳市人民政府辦公廳官網(wǎng)
近日，《深圳金融支持外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的指導意見》（下稱“金融支持外貿(mào)24條”）、《關于貫徹落實金融支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放意見的實施方案》（下稱“金融支持前海30條”實施方案）先后發(fā)布。
“金融支持外貿(mào)24條” 全面整合深圳現(xiàn)有的金融支持外貿(mào)政策，與深圳外貿(mào)行業(yè)發(fā)展政策深度融合，并有機結(jié)合了金融機構(gòu)和監(jiān)管部門統(tǒng)籌防風險與穩(wěn)增長的管理服務內(nèi)容，圍繞進出口信貸、跨境資金結(jié)算和外貿(mào)綜合金融服務等四個方面提出24條具體舉措，強化金融對穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資的支撐，為深圳外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供金融政策保障。
“‘金融支持前海30條’實施方案”旨在深入推進今年2月24日印發(fā)的《關于金融支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》（即“金融支持前海30條”），全面強化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)國家金融業(yè)對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新試驗區(qū)功能，支持香港融入國家金融改革開放新格局，提升香港國際金融中心地位。
《深圳金融支持外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的指導意見》
7月6日，中國人民銀行深圳市中心支行、國家外匯管理局深圳市分局聯(lián)合深圳市商務局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局、深圳市地方金融監(jiān)督管理局印發(fā)《深圳金融支持外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的指導意見》，提出四方面24項具體措施。
加大進出口信貸支持 助力外貿(mào)企業(yè)降本增效
鼓勵金融機構(gòu)抓實抓好外貿(mào)領域信貸投放，積極滿足民營、中小微企業(yè)外貿(mào)融資需求，運用貨幣政策工具支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展；創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，穩(wěn)定和擴大重點領域進出口，發(fā)展外貿(mào)供應鏈金融；培育擴大出口信用保險保單融資，擴大人民幣在跨境貿(mào)易融資中的使用。
優(yōu)化跨境結(jié)算服務 促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展
鼓勵金融機構(gòu)提升跨境貿(mào)易收支便利化水平，拓寬外貿(mào)新業(yè)態(tài)跨境結(jié)算渠道，促進跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務等規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展；鼓勵銀行及相關機構(gòu)便利重大交易平臺跨境結(jié)算，提升本外幣跨境資金統(tǒng)籌使用效率，支持跨境貿(mào)易結(jié)算境內(nèi)外聯(lián)動。
豐富配套金融支持 優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展金融環(huán)境
鼓勵銀行服務外貿(mào)企業(yè)增強應對匯率風險能力，降低經(jīng)營風險；支持金融機構(gòu)推廣應用跨境金融服務平臺場景，參與跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺建設，推動銀政企對接；加快落實“金融支持前海30條”。
抓好工作落實 充分發(fā)揮政策實效
要求各金融機構(gòu)加強外貿(mào)金融政策和產(chǎn)品服務宣介，加強科技賦能，強化組織實施。
《關于貫徹落實金融支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放意見的實施方案》
6月底，深圳市政府辦公廳印發(fā)《關于貫徹落實金融支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放意見的實施方案》（點擊此處：查看政策全文），圍繞提升深港金融合作水平、服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、堅持防范系統(tǒng)性金融風險的基本原則等六個方面提出115條具體任務舉措。
在“優(yōu)先開展服務民生領域的金融創(chuàng)新”方面，提出22項具體任務。主要包括：穩(wěn)步推進香港居民代理見證開立內(nèi)地個人II、III類銀行賬戶試點；支持符合條件的商業(yè)銀行在前海合作區(qū)試點開展信用卡遠程視頻面簽；支持前海合作區(qū)內(nèi)符合條件的港資小微企業(yè)在500萬元人民幣的限額內(nèi)從境外銀行獲得人民幣貸款；支持符合條件的香港資產(chǎn)管理機構(gòu)與中資金融機構(gòu)合作，在前海合作區(qū)發(fā)起或參股設立合資理財公司；研究探索在內(nèi)地與香港、澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排（CEPA）框架下在前海合作區(qū)范圍內(nèi)降低香港金融機構(gòu)的準入門檻等。
在“深化深港金融市場和基礎設施互聯(lián)互通”方面，提出25項具體任務。主要包括：支持前海合作區(qū)的證券公司申請跨境業(yè)務試點；加快建設粵港澳大灣區(qū)債券平臺；加快在前海合作區(qū)設立粵港澳大灣區(qū)保險服務中心并按程序開業(yè)運營；推動香港有限合伙基金（LPF）與前海合作區(qū)外商投資股權投資企業(yè)（QFLP）試點規(guī)則銜接、機制對接；支持前海合作區(qū)QFLP管理企業(yè)在給定額度內(nèi)靈活調(diào)劑基金規(guī)模；支持前海合作區(qū)符合條件的機構(gòu)開展私募股權和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點等。
在“擴大金融業(yè)對外開放”方面，提出27項具體任務。主要包括：支持符合金融控股公司設立情形、條件成熟的企業(yè)集團在前海合作區(qū)設立金融控股公司；支持跨國公司在前海合作區(qū)率先設立財資中心；研究探索在前海合作區(qū)內(nèi)推出個人本外幣收支一體化管理創(chuàng)新試點；便利前海合作區(qū)內(nèi)企業(yè)在真實業(yè)務背景下靈活開展跨境融資，放寬前海合作區(qū)內(nèi)企業(yè)境外放款限制；推動內(nèi)地與香港兩地移動支付場景互聯(lián)互通，便利香港居民在前海合作區(qū)使用移動電子支付工具進行人民幣支付等。
在“發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)”方面，提出23項具體任務。主要包括：推動建立深圳市綠色金融公共服務平臺；鼓勵深港兩地企業(yè)在前海合作區(qū)開展飛機、船舶、汽車等融資租賃業(yè)務；鼓勵推動前海合作區(qū)保險機構(gòu)發(fā)展航運保險、航運再保險等業(yè)務；推動商業(yè)銀行在前海合作區(qū)設立科技支行，創(chuàng)新差異化科技信貸服務模式；推動前海合作區(qū)金融機構(gòu)參與金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具實施和資本市場金融科技創(chuàng)新試點等。
在“加強深港金融監(jiān)管合作”方面，提出7項具體任務。主要包括：推動深港兩地金融管理部門在前海合作區(qū)建立緊密的跨境金融監(jiān)管合作機制；加強深港兩地金融管理部門人員相互交流；加強對監(jiān)管科技的研究與應用，利用科技手段賦能金融風險預警、防范和化解體系建設；探索建設智能化的金融監(jiān)管系統(tǒng)，加快金融監(jiān)管數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型等。
在“保障措施”方面，提出11項具體任務。主要包括：按程序?qū)⑶昂：献鲄^(qū)既有相關支持政策覆蓋到前海合作區(qū)“擴區(qū)”后的全部區(qū)域；對效果好、風險可控的經(jīng)驗，協(xié)助中央金融管理部門復制推廣至全國其他地區(qū)；推動設立深港青年金融機構(gòu)實習計劃；深入推進“深港澳金融科技師”專才計劃；設立深港金融創(chuàng)新發(fā)展委員會，承辦深港金融論壇等。
（來源：深圳市人民政府辦公廳官網(wǎng)、“深圳發(fā)布”公眾號）