茂名“三年行動方案”營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境
2023-11-9 來源：茂名市人民政府官網(wǎng)
6月底，茂名市政府印發(fā)了《茂名市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案（2023-2025年）》（下文簡稱《行動方案》）。
《行動方案》對接國際營商環(huán)境最新規(guī)則，參考國家和省營商環(huán)境指標，以本地企業(yè)需求和獲得感為導向，圍繞市場主體在茂名營商的要素、市場、政務、法治、人文以及創(chuàng)新六大環(huán)境，從商事登記、項目服務與建設審批、企業(yè)生產(chǎn)要素保障、普惠性金融服務、公共資源交易、經(jīng)常性涉企服務、市場監(jiān)管、市場公平競爭、企業(yè)法治服務、政務服務、跨境貿(mào)易以及其他綜合服務等十三個方面，提出了57項重點任務。
《行動方案》要求，2023年，開展營商環(huán)境攻堅年行動，在市場主體準入、運營、退出等關鍵環(huán)節(jié)解決一批堵點難點問題；2024年，打造一批營商環(huán)境綜合改革示范點，在清除隱性壁壘、優(yōu)化再造審批流程、加強事中事后監(jiān)管等重點領域取得一批標志性成果；2025年，全市優(yōu)化營商環(huán)境的體制機制更加完善，群眾和企業(yè)獲得感顯著提升。
●深化商事登記改革：圍繞企業(yè)商事登記電子化和便利化服務，提出從推行企業(yè)住所(經(jīng)營場所)標準化登記、深化“一照通行”改革、規(guī)范商事主體名稱申報、暢通企業(yè)退出渠道四方面推進商事登記深化改革。
●優(yōu)化項目服務與建設審批：聚焦企業(yè)項目服務與建設審批的簡化與優(yōu)化，提出從完善重大項目統(tǒng)籌推進機制、實行工程建設項目全流程在線辦理、優(yōu)化工程建設項目審批服務、完善規(guī)范技術審查和中介服務、強化工程建設項目審批監(jiān)管五方面推進落實。
●強化企業(yè)生產(chǎn)要素保障：關注企業(yè)在生產(chǎn)和運營中對各類生產(chǎn)要素的需求，提出從強化工業(yè)用地保障、強化用工保障、強化人才保障、強化公用服務保障四方面加強對企業(yè)生產(chǎn)要素的供應和保障。
●提升普惠性金融服務：以提升企業(yè)金融服務的可得性和便捷性為著力點，提出從增強金融供給能力、加強對中小微企業(yè)信貸支持、拓寬融資渠道、加強信用信息共享整合四方面切實增強普惠金融的服務能力。
●深化公共資源交易改革：圍繞公共資源交易的電子化和公開透明度等服務事項，提出從開展公共資源交易專項整治、推進招投標全流程電子化改革、加強招投標信用體系建設、建立招標計劃提前發(fā)布制度、加大支持中小企業(yè)力度五方面推動公共資源交易深化改革。
●優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務：針對企業(yè)高頻辦理業(yè)務的優(yōu)化提升，提出以提高稅費政策透明度、提高辦稅繳費效率、提高不動產(chǎn)登記便利度三方面作為優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務的抓手和落腳點。
●進一步加強與創(chuàng)新市場監(jiān)管：為加強包容審慎監(jiān)管、重點領域監(jiān)管、以信用為基礎的新型監(jiān)管各項舉措落地執(zhí)行，提出從實施“綜合查一次”制度、探索重點領域監(jiān)管、健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制、推進包容審慎監(jiān)管、強化政務誠信建設五方面來強化落實。
●促進市場公平競爭：為營造公平競爭市場秩序，提出從持續(xù)凈化市場環(huán)境、落實市場準入負面清單管理制度、推進公平競爭審查制度實施、加強反壟斷反不正當競爭、健全商業(yè)秘密保護機制五方面來保障促進市場公平競爭。
●完善企業(yè)法治服務：為提升企業(yè)法律服務能力和水平，提出從建立企業(yè)合法權益維護機制、完善涉企案件保護機制、構建多層次訴訟服務體系、提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效、釋放破產(chǎn)制度對資源配置的最大價值、加強知識產(chǎn)權保護和運用六方面來加強完善企業(yè)法治服務機制。
●打造便捷高效政務服務：為構建標準化、便利化和數(shù)字化的政務服務體系，提出從推進政務服務標準化建設、提升政務服務便利化水平、提升政務服務數(shù)字化水平三方面來打造便捷高效的政務服務體系。
●深化跨境貿(mào)易便利化改革：為完善規(guī)范化、便利化、數(shù)字化的跨境貿(mào)易服務機制，提出從規(guī)范口岸收費、完善口岸基礎設施建設、提高通關效率、提升數(shù)字化建設水平、推進水鐵空公多式聯(lián)運信息共享、推動跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設六方面深入推進跨境貿(mào)易便利化改革。
●完善創(chuàng)新包容綜合服務：為建立健全以創(chuàng)新包容、和諧政商為核心的綜合服務機制，提出從支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、構建親清政商關系、健全政企良性互動溝通機制、弘揚企業(yè)家精神四方面來完善提升。
●組織保障：從加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大政策宣傳力度、逐層分解任務狠抓落實等三方面推動各項營商環(huán)境改革措施落實到位。
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