廣東如何應(yīng)對(duì)人口老齡化
2023-11-10
人口老齡化是指因人口生育率降低和人均壽 命延長(zhǎng) , 導(dǎo)致總?cè)丝谥心贻p人口數(shù)量減少 、年長(zhǎng) 人口數(shù)量增加 , 老年人口 比例相應(yīng)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過(guò) 程 ,。按國(guó)際通用的人口年齡結(jié)構(gòu)類型判別標(biāo)準(zhǔn)衡 量 , 廣東在 2013 年已經(jīng)跨人老齡化社會(huì) ,。廣東的 人口老齡化呈現(xiàn)出兩個(gè)比較突出的特點(diǎn): 一方面 , 全省老年人口規(guī)模龐大 , 2020 年全省 60 歲及以 上 、65 歲及以上老年人口數(shù)量均超過(guò) 1000 萬(wàn)人: 另一方面 , 受跨省流人人口規(guī)模大及其年齡構(gòu)成 年輕化的影響 , 廣東的人口老齡化進(jìn)程相較全國(guó) 其他省份較慢,。
一 ,、廣東人口老齡化的基本狀況
截至2020 年 11 月 1 日零時(shí)第七次全國(guó)人口普查登記標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間 , 廣東省常住人口中 , 65 歲及以上人口為 1081.30 萬(wàn)人 , 占 8.58% 。與 2010 年第六次全國(guó)人口普查相比 , 65 歲及以上老年人口凈增 377 萬(wàn)人 , 增長(zhǎng) 53.61% , 年平均增長(zhǎng) 4.39% ,占常住人口比重提高 1.83 個(gè)百分點(diǎn) ,。參照國(guó)際通用的人口老齡化判別標(biāo)準(zhǔn) , 廣東常住人口年齡結(jié)構(gòu)所屬類型無(wú)論是老年 ,、少年兒童人口系數(shù)以及老齡化程度 (老少比) , 抑或在年齡中位數(shù)上 , 均屬于“老年型" (靜態(tài)視角) 的發(fā)展時(shí)期。廣東老年人口 日益增長(zhǎng)有兩方面原因: 一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展使平均預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng) , 活到老年階段的人數(shù)逐漸增加 , 同時(shí)隨著在老年階段生活的時(shí)間延長(zhǎng) , 高齡老年人數(shù)相對(duì)增多: 二
( — ) 65 歲及以上的常住人口比例超過(guò)7% , 是中華人民共和國(guó)成立后第一次人口出生高峰所人口老齡化的相對(duì)速度有所加快
形成的人口隊(duì)列相繼跨人老年期 (見(jiàn)表1) ,。
表 1 廣東及全國(guó)人口老齡化綜合指數(shù)變化情況 (%)
類別 國(guó)際通用的
人口老齡化判別標(biāo)準(zhǔn) 2010 年 2020 年
全國(guó) 廣東 全國(guó) 廣東
老年人口系數(shù) >7 8.87 6.75 13.50 8.58
少年兒童人口系數(shù) <30 16.60 16.89 17.95 18.85
老少比 >30 53.42 39.95 75.24 45.53
年齡中位數(shù) (歲) 30 歲及以上 35.20 30.86 38.80 34.37
資料來(lái)源: 廣東省2010 年人口普查資料,。
① 羅健波 , 廣東省統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)處。
根據(jù)2020 年第七次全國(guó)人口普查初步匯總數(shù) 據(jù)顯示 , 廣東省 80 歲 及 以 上 高 齡 組 老 年 人 有 232.63 萬(wàn)人 , 占 65 歲及以上老年人口的 21.51% , 即大約 5 個(gè) 65 歲及以上老年人口中就有 1 個(gè)高齡 組老人,。
2020 年 , 廣東常住人口老齡化的相對(duì)增長(zhǎng)速 度 (即老齡化比率 , 指一定時(shí)期內(nèi)老年人口 比例 上升幅度與總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的比值關(guān)系 ,。通過(guò)相對(duì) 增長(zhǎng)速度的快慢來(lái)說(shuō)明人口老齡化的發(fā)展?fàn)顩r) 比2010 年上升5.41 個(gè)百分點(diǎn) 。若與全國(guó)同期平均系列綜合指數(shù)相比 , 廣東老年人口系數(shù)以及老化指數(shù)分別比全國(guó)低 4.92 個(gè)和 29.71 個(gè)百分點(diǎn) , 少年兒童人口系數(shù)則比全國(guó)高 0.90 個(gè)百分點(diǎn) ,。與山東 ,、江蘇和浙江相比 , 四省份常住人口年齡結(jié)構(gòu)雖同處于 "老年型" 的發(fā)展期 , 但山東和江蘇已進(jìn)人 "深度老齡化" 階段 (65 歲及以上老年人口占比超過(guò)14%); 廣東的老年人口規(guī)模小于山東和江蘇 , 但大于浙江 , 老年人口系數(shù)以及老化指數(shù)都明顯低于其他三省的水平 。 同時(shí) , 廣東每 100名勞動(dòng)年齡人口需負(fù)擔(dān)的老年人數(shù)相對(duì)較輕 , 這與為持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力而大量吸納外來(lái)勞動(dòng)適齡人口不無(wú)關(guān)系 (見(jiàn)表2) ,。
表 2 2020 年粵魯蘇浙老齡人口規(guī)模及其指標(biāo)對(duì)比
類別 全國(guó) 廣東 山東 江蘇 浙江
老年人口總量/萬(wàn)人 19063.53 1081.30 1536.41 1372.65 856.63
老年人口系數(shù)/% 13.50 8.58 15.13 16.20 13.27
少年兒童人口系數(shù)/% 17.95 18.85 18.78 15.21 13.45
老少比/% 75.24 45.53 80.60 106.47 98.67
老年人口撫養(yǎng)比/% 19.70 11.82 22.90 23.61 18.10
(二) 女性老年人數(shù)量超過(guò)男性 , 老年人口 性別比低2020 年 , 廣東無(wú)論是 60 歲及以上還是 65 歲 及以上的老年人 口 中 , 女性的人數(shù)均超過(guò)男性,。 其中 , 60 歲及以上女性老年人口有 807.19 萬(wàn)人 , 比男性老年人 口 (749.32 萬(wàn)人) 多 58 萬(wàn)人 , 60 歲及以上老年人口性別比 ( 以女性為 100) 為 92.83 ; 而 65 歲及以上女性老年人口有 571.32 萬(wàn) 人 , 比男性老年人口 (509.98 萬(wàn)人) 多 61 萬(wàn)人 , 性別比為 89.26 。老年人口中女性數(shù)量超過(guò)男性,、 性別比下降 , 與老年人口的死亡率差異有關(guān) ,。一 般來(lái)說(shuō) , 男性老年人的死亡率在各年齡段中均高 于女性 , 導(dǎo)致老年人口的性別比隨著年齡升高呈 不斷下降的趨勢(shì) , 年齡越高 , 趨勢(shì)越明顯 。從常 住人口的年齡性別構(gòu)成看 , 廣東的老年人口也無(wú) 例外 , 從64 歲開(kāi)始 , 隨著年齡增大 , 女性老年人
數(shù)量明顯多于男性 , 對(duì)應(yīng)年齡的性別比也隨之呈不斷下降態(tài)勢(shì) ,。若與 2010 年第六次全國(guó)人口普查時(shí)的數(shù)據(jù)對(duì)比 , 全省60 歲及以上和65 歲及以上的女性老年人口分別凈增 286 萬(wàn)人和 197 萬(wàn)人; 而老年人口性別比 , 60 歲及以上下降 1.81 , 65 歲及以上基本持平,。
(三) 外來(lái)人口年齡結(jié)構(gòu)持續(xù)影響老齡化進(jìn)程 , 戶籍人口老化問(wèn)題值得關(guān)注廣東常住人口老齡化進(jìn)程的發(fā)展相對(duì)緩慢 ,與跨省流人人口的年齡結(jié)構(gòu)較為年輕有關(guān) , 并且這種效應(yīng)在今后 一 段時(shí)間內(nèi)將會(huì)持續(xù)發(fā)揮作用。根據(jù)2020 年第七次全國(guó)人口普查初步匯總數(shù)據(jù)顯示 , 在外省流人 (半年以上) 的 2962.21 萬(wàn)人中 ,勞動(dòng)適齡人口占比在 90%以上 ,。與 2010 年第六次全國(guó)人口普查相比 , 跨省流人人口增長(zhǎng) 812 萬(wàn)人;占全省人口總量比例也由 2010 年的 20.61%上升至2020 年的 23.51% , 提高了2.90 個(gè)百分點(diǎn),。與此同時(shí) , 有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示 , 2020 年全省戶籍人口 中 , 60 歲及以上老年人口 1498.04 萬(wàn)人 , 占戶籍人口總量的 15.27% , 比常住人口的 60 歲及以上老年人口系數(shù) (12.35%) 高 2.92 個(gè) 百分點(diǎn) 。同樣 , 由于跨省流動(dòng)人口的老年人占比 相對(duì)較低 , 在某種程度上稀釋了戶籍人口的年齡 結(jié)構(gòu) , 從而延緩了常住人口的老齡化進(jìn)程 ,。從未 來(lái)發(fā)展變化看 , 跨省流人人口年齡結(jié)構(gòu)老化將是 不可避免的趨勢(shì) , 再加上跨省流動(dòng)人口數(shù)量持續(xù) 增多 , 這將使廣東人口老齡化的進(jìn)程變得尤為 復(fù)雜,。
二 ,、廣東人口老齡化的地區(qū)差異
( 一 ) 近 2/3的地區(qū)老齡化系數(shù)超過(guò)全省亞均水亞 , 有四地市的老年人口撫養(yǎng)比高于全國(guó)亞均水亞若以 65 歲及以上老年人口占比超過(guò) 7%的國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)劃分 , 2020 年廣東已有 16 個(gè)地市成為"老年型" 地區(qū) 。人口老齡化系數(shù)超過(guò)全省平均水平的有汕頭 ,、韶關(guān) ,、河源 、梅州 ,、汕尾 、江門,、陽(yáng)江 ,、湛江 、茂名 ,、肇慶 ,、清遠(yuǎn) 、潮州 ,、揭陽(yáng)和云浮 14 個(gè)市 ,。從反映人口老齡化程度及年齡結(jié)構(gòu)特征的老少比來(lái)看 , 有 13 個(gè)市高于 45.53%的全省平均水平 , 19 個(gè)市的老齡化程度達(dá)到老年型標(biāo)準(zhǔn) (大于30%) , 按其比值從高至低依次為江門、潮州 ,、梅州 ,、韶關(guān) 、廣州 ,、 陽(yáng)江 ,、肇慶 、清遠(yuǎn),、云浮 ,、佛山 、汕頭 ,、河源 ,、湛江 、茂名 ,、揭 陽(yáng),、珠海 、汕尾 ,、中山和惠州 ,。全省僅有深圳和東莞兩地市的老齡化指數(shù)為成年型標(biāo)準(zhǔn) ( 15% ~30%)
(見(jiàn)表3) 。
表 3 2020 年廣東各市人口年齡結(jié)構(gòu) (%)
地區(qū)別 老年人口
系數(shù) 少年兒童
人口系數(shù)
老少比 老年人口
撫養(yǎng)比 人口年齡結(jié)構(gòu)類型
年輕型 成年型 老年型
全省 8.58 18.85 45.53 11.82 一 一 VVV
廣州 7.82 13.87 56.38 9.98 一 一 VVV
深圳 3.22 15.11 21.30 3.94 V V V
珠海 6.64 15.88 41.78 8.56 一 V VV
汕頭 10.67 22.28 47.88 15.91 一 一 VVV
佛山 7.35 15.11 48.68 9.48 一 一 VVV
韶關(guān) 13.12 21.60 60.73 20.09 一 一 VVV
河源 11.74 25.28 46.44 18.65 一 一 VVV
梅州 14.41 23.50 61.34 23.21 一 一 VVV
惠州 6.83 20.76 32.89 9.43 一 V VV
汕尾 10.60 25.88 40.96 16.69 一 一 VVV
東莞 3.54 13.12 26.95 4.24 V V V
中山 5.98 15.69 38.11 7.63 一 V VV
江門 13.01 16.02 81.22 18.33 一 一 VVV
陽(yáng)江 12.48 22.48 55.49 19.18 一 一 VVV
湛江 11.93 26.08 45.74 19.24 一 一 VVV
茂名 12.09 27.07 44.66 19.86 一 一 VVV
續(xù)表
地區(qū)別 老年人口
系數(shù) 少年兒童
人口系數(shù)
老少比 老年人口
撫養(yǎng)比 人口年齡結(jié)構(gòu)類型
年輕型 成年型 老年型
肇慶 11.81 22.16 53.30 17.88 一 一 VVV
清遠(yuǎn) 11.62 23.33 49.80 17.86 一 一 VVV
潮州 13.27 19.30 68.73 19.68 一 一 VVV
揭陽(yáng) 11.30 25.53 44.28 17.90 一 一 VVV
云浮 12.50 25.12 49.73 20.03 一 一 VVV
按經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分
珠三角核心區(qū) 6.46 15.47 41.79 8.28 一 V VV
粵東 11.28 23.51 47.99 17.31 一 一 VVV
粵西 12.08 25.87 46.70 19.47 一 一 VVV
北部生態(tài)發(fā)展區(qū) 12.72 23.68 53.72 20.00 一 一 VVV
按國(guó)際通用的人口老齡化判別標(biāo)準(zhǔn)衡量 , 廣 東常住人口為 "老年型" 的地區(qū)由 2010 年的 9 個(gè) 地市增加到2020 年的 16 個(gè) ,。而從老年人口撫養(yǎng)比 來(lái)看 , 這16 個(gè)地市的勞動(dòng)適齡人口所擔(dān)負(fù)撫養(yǎng)老 年人口的責(zé)任普遍高于全省平均水平 , 且有 4 個(gè) 市高于同期全國(guó)平均水平,。
(二) 珠三角受流動(dòng)人口影響 , 老齡化系數(shù) 相對(duì)較低 , 東西兩翼與北部生態(tài)發(fā)展區(qū)老年化系 數(shù)明顯高于全省取均水取
全省分區(qū)域常住人口年齡結(jié)構(gòu)中 , 珠三角地 區(qū)老齡化系數(shù)為6.46% , 低于7%的人口老齡化判 別標(biāo)準(zhǔn) , 且比全省平均水平低 2.12 個(gè)百分點(diǎn) , 這 主要是由于大量的勞動(dòng)適齡人口集中在珠三角區(qū) 域內(nèi) , 使該地區(qū)的 65 歲及以上老年人口占比低于 全省平均水平 。但由于少年兒童系數(shù) (小于30%) 和老少比 (大于30%) 所屬的類型為 " 老年型" , 因此 , 珠三角地區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)仍屬于 "成年型" 向 "老年型" 發(fā)展的階段 ,。與 2010 年第六次全國(guó) 人口普查數(shù)據(jù)相比 , 珠三角地區(qū)一 系列人口老齡 化系數(shù)均有著不同程度的上升 , 這意味著在 " 十 四五" 時(shí)期該地區(qū)的老年人口高齡化速度將有所 加快 ,。珠三角核心區(qū)人口集中 ,、總體數(shù)量大 , 其老齡化所帶來(lái)的社會(huì)保障等相關(guān)問(wèn)題更具挑戰(zhàn)性。雖然珠三角勞動(dòng)適齡人口的大量集聚對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用 , 但同時(shí)要充分認(rèn)識(shí)到老齡化問(wèn)題對(duì)持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的影響,。相比之下 , 沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼及北部生態(tài)發(fā)展區(qū)人口老齡化狀況更令人關(guān)注 ,。從老齡化系數(shù)看 , 東西兩翼及北部生態(tài)發(fā)展區(qū)比全省平均水平分別高 2.70 個(gè) 、3.50 個(gè)和 4.14 個(gè)百分點(diǎn) , 其主要原因是勞動(dòng)力遷移流動(dòng)持續(xù)增多 , 相對(duì)推高了上述區(qū)域的老年人口與少年兒童人口系數(shù) , 導(dǎo)致社會(huì)和家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)逐步加重 , 同時(shí)帶來(lái)了農(nóng)村老年人和少年兒童留守家庭的社會(huì)現(xiàn)狀,。
三 ,、人口老齡化的應(yīng)對(duì)措施
盡管廣東常住人口年齡結(jié)構(gòu)還未進(jìn)人 " 深度老齡化" , 但在勞動(dòng)年齡人口比例下降 、老年人口比例提高的大背景下 , 一方面 , 全省 65 歲及以上老年人口撫養(yǎng)比已從2010 年的 8.89%上升到 2020年的 11.82%; 另一方面 , 全省平均每個(gè)家庭規(guī)模降至 2.63 人 , 小型化家庭將使每個(gè)家庭的養(yǎng)老功能減弱 , 贍養(yǎng)老年人的負(fù)擔(dān)與 日俱增 ,。 " 十四五"時(shí)期 , 20 世紀(jì)60 年代第二次出生高峰所形成的更 大規(guī)模的人口隊(duì)列將逐漸邁人老年 , 導(dǎo)致廣東的 人口老齡化水平從相對(duì)緩速的演進(jìn)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槌?續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì) ,。 因此 , 要改變以往僅僅從調(diào)整人 口政策 、養(yǎng)老體系等方面應(yīng)對(duì)人口老齡化的局面 , 充分考慮人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ,、儲(chǔ)蓄與消費(fèi),、 宏觀經(jīng)濟(jì)平衡等指標(biāo)的相互關(guān)聯(lián)性 , 以系統(tǒng)性戰(zhàn) 略積極應(yīng)對(duì)廣東人口老齡化的迫切現(xiàn)實(shí)。
( 一 ) 制定人□長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 , 發(fā)揮多 層灰養(yǎng)老保障體系作用
"十四五" 時(shí)期是應(yīng)對(duì)未來(lái) 10 年人口老齡化國(guó) 家戰(zhàn)略的窗口期 , 廣東有必要從經(jīng)濟(jì),、社會(huì)制度等 層面逐漸適應(yīng)老齡化的人口發(fā)展環(huán)境 , 全面實(shí)行全 人口,、全生命周期管理 , 營(yíng)造生育優(yōu)化的社會(huì)制度、 環(huán)境和氛圍 , 使人口再生產(chǎn)持續(xù)健康地發(fā)展下去,。 "廣覆蓋,、保基本" 仍然是建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老體系必須 堅(jiān)持的重要原則; 充分發(fā)揮由 "三支柱" 構(gòu)成的多 層次養(yǎng)老保障體系的作用 , 解決跨制度,、跨區(qū)域轉(zhuǎn) 移銜接的難點(diǎn)問(wèn)題 , 積極面對(duì)活躍的人口流動(dòng)對(duì)養(yǎng) 老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,、接續(xù)所帶來(lái)的考驗(yàn) , 加快實(shí)現(xiàn)全國(guó)范 圍內(nèi)養(yǎng)老金的統(tǒng)收統(tǒng)支 , 促進(jìn)廣大老年人口醫(yī)養(yǎng)的 深度結(jié)合以及養(yǎng)老模式的創(chuàng)新 , 并逐步提高領(lǐng)取基 本養(yǎng)老金的最低繳費(fèi)年限。
(二) 構(gòu)建終身教育體系 , 提升全要素勞動(dòng) 生產(chǎn)率預(yù)期壽命的延長(zhǎng)是人口老齡化的一個(gè)重要特征 , 這也為勞動(dòng)者接受更長(zhǎng)年數(shù)的教育和培訓(xùn)提 供了現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題 ,。要因勢(shì)利導(dǎo)擴(kuò)大基礎(chǔ)教育的投 人 , 提高公共教育支出水平 , 培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng) 力 , 讓接受教育的時(shí)間隨著預(yù)期壽命的延長(zhǎng)而延 長(zhǎng) ,。預(yù)期壽命延長(zhǎng)也意味著人力資本回報(bào)期變長(zhǎng) , 應(yīng)以此為契機(jī)加快構(gòu)建終身教育體系 , 建立終身 學(xué)習(xí)型社會(huì) 。要進(jìn)一 步加快城市化進(jìn)程 , 推動(dòng)農(nóng) 業(yè)現(xiàn)化發(fā)展 , 讓更多從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力人 城 , 避免過(guò)早地離開(kāi)就業(yè)市場(chǎng) ,。 同時(shí) , 要鼓勵(lì)企 業(yè)留用和雇傭年長(zhǎng)勞動(dòng)力 , 適時(shí)適當(dāng) ,、漸進(jìn)式地 推遲法定退休年齡 , 以對(duì)沖勞動(dòng)年齡人口下降對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的影響 , 使常住人口大省變?yōu)槿肆Y本強(qiáng)省。
(三) 以新需求 ,、新供給 ,、新業(yè)態(tài) 、新商業(yè)的模式 , 推動(dòng) "銀發(fā)經(jīng)濟(jì)" 蓬勃發(fā)展人口老齡化既帶來(lái) " 危" , 也蘊(yùn)含著大量的"機(jī)" ,。以 10 萬(wàn)為單位的廣東分地區(qū)老年人口基數(shù) , 意味著全省有千萬(wàn)人口級(jí)別的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng) ,。在數(shù)字化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)顛覆與融合的背景下 , 老年人口紅利和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)相融合重塑 , 將為老齡化社會(huì)挖掘出更多的潛能 , 這不單單是滿足老有所養(yǎng)的基本需求 , 還是給老年人 口重塑 自我價(jià)值的"第二春" 。要將碎片化時(shí)間與碎片化工作精準(zhǔn)匹配 , 構(gòu)建老年人力資源使用和增值的個(gè)性化場(chǎng)景 ,激活人力資源的價(jià)值 , 從而形成老有所養(yǎng) ,、老有所業(yè) ,、老有所為的老年產(chǎn)業(yè)大生態(tài); 要打造高質(zhì)量的針對(duì)老年人的產(chǎn)品和服務(wù)體系 , 建設(shè)老年友好型社會(huì)。
( 四) 重點(diǎn)關(guān)注空巢 、留守 ,、失能 ,、重殘、計(jì)劃生育家庭等特殊 ,、困難老年人 , 建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系黨的十九大報(bào)告中指出 , "三農(nóng)" 問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題 , 并由此提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 ,。但在發(fā)展農(nóng)業(yè) 、振興農(nóng)村 ,、提高農(nóng)民素質(zhì)和收人的同時(shí) , 不可忽視農(nóng)村留守老年人的問(wèn)題,。大量勞動(dòng)力流向城市 , 農(nóng)村老年人面臨著空巢化、失獨(dú)化 ,、失能化的風(fēng)險(xiǎn) , 在生活照料 ,、醫(yī)療護(hù)理、精神慰籍和經(jīng)濟(jì)支持等方面面臨的問(wèn)題日趨嚴(yán)峻 ,建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系迫在眉睫,。建議: 一是完善農(nóng)村留守老年人服務(wù)政策體系;
二是建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)保障機(jī)制; 三是建立健全農(nóng)村留守老年人服務(wù)供給體系; 四是豐富和完善農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)內(nèi)容; 五是加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人健康生活理念和方式引導(dǎo)。同時(shí) , 要加快提升養(yǎng)老護(hù)理的覆蓋范圍 ,、質(zhì)量與效率 , 最終提高廣大老年人及其家庭的生活質(zhì)量 ,提升幸福感與獲得感,。
GDSQZX.COM.CN