省情中心“營商環(huán)境成熟度(B-Ready)”《方法論手冊》中譯(15)
2023-11-10 來源:廣東省省情調(diào)查研究中心
世界銀行的營商環(huán)境(Doing Business)評價項目,一直為各國所重視,在暫停近兩年后,世界銀行于2022年重啟DB升級版Business Ready(簡稱B-Ready)評價項目,陸續(xù)發(fā)布新評價項目的概念書、指導(dǎo)手冊、方法論手冊,并于今年啟動對部分經(jīng)濟體的試評價。
B-Ready在國內(nèi)有不同的翻譯方法,參考上海市發(fā)改委等部門的譯法,本公眾號譯為“營商環(huán)境成熟度”。
在世界銀行發(fā)布營商環(huán)境成熟度項目的評價指標(biāo)體系、調(diào)查方式之后,國內(nèi)多個研究機構(gòu)、市場調(diào)研機構(gòu)都推出了自己的翻譯版本。廣東省省情調(diào)查研究中心作為省重點智庫,2019年以來一直開展全省營商環(huán)境評價,對全省優(yōu)化營商環(huán)境的工作有較深的了解和感悟。基于多年評價經(jīng)驗,譯出“省情味”、“廣東味”的“營商環(huán)境成熟度”《方法論手冊》,對于對標(biāo)世行指標(biāo)、推進廣東優(yōu)化營商環(huán)境工作具有特別重要的意義。
從7月底開始,本公眾號以連載的方式發(fā)布《方法論手冊》譯本。省情中心譯本推出的時間稍晚于其他機構(gòu),在尊重原文的基礎(chǔ)上,亦參考了其他機構(gòu)的譯本,在此一并予以感謝。
第二章 企業(yè)準(zhǔn)入
V.評分方式
6.2 維度II——數(shù)字化公共服務(wù)和信息透明度
包括24個具體指標(biāo),總分48分(其中企業(yè)靈活度24分,社會效益24分)。具體指標(biāo)得分計算方式見下表。
6.2.1 企業(yè)設(shè)立和開始運營的線上服務(wù)供給
由9個具體指標(biāo)組成,包括:存儲企業(yè)和受益所有人的信息(3個指標(biāo));企業(yè)開辦流程(6個指標(biāo))。各具體指標(biāo)同時對企業(yè)靈活度和社會效益進行評分,各賦分值0—1分,因此線上服務(wù)供給的原始分總計最高為18分。
6.2.2 企業(yè)設(shè)立和開始運營的服務(wù)交互性
由6個具體指標(biāo)組成,包括:企業(yè)信息交換(2個指標(biāo));企業(yè)唯一標(biāo)識(2個指標(biāo));企業(yè)身份標(biāo)識驗證(2個指標(biāo))。各具體指標(biāo)同時對企業(yè)靈活度和社會效益進行評分,各賦分0—1分,因此服務(wù)交互性的原始分總計最高為12分。
6.2.3 線上可獲得信息及信息透明度
由9個具體指標(biāo)組成,包括:線上獲取企業(yè)開辦信息(5個指標(biāo));獲得企業(yè)基本信息(2個指標(biāo));企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)(2個指標(biāo))。同上,各具體指標(biāo)對企業(yè)靈活度和社會效益均進行評分,原始分總計最高為18分。
6.3 維度III——市場準(zhǔn)入效率
包括4個具體指標(biāo)。由于效率維度衡量的是為企業(yè)提供服務(wù)的結(jié)果,本維度下各具體指標(biāo)僅對企業(yè)靈活度進行評分。例如,如果企業(yè)開辦注冊的費用高、時間長,主要對企業(yè)產(chǎn)生不利影響,使企業(yè)靈活度下降。評估組獲得開辦時間和開辦成本的數(shù)據(jù)后,按0分為最差表現(xiàn),100分為最佳表現(xiàn),衡量實際表現(xiàn)與最佳表現(xiàn)的差距獲得評分,最后以各占50%的權(quán)重計算維度III的得分(見下表)。
【廣東省省情調(diào)查研究中心】