新質(zhì)生產(chǎn)力全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈正在形成
2024-2-19 來(lái)源：廣東省省情調(diào)查研究中心
《廣東新質(zhì)生產(chǎn)力2023發(fā)展調(diào)研報(bào)告》--新質(zhì)生產(chǎn)力全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈正在形成
廣東近年積極構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”的全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，覆蓋從原始創(chuàng)新到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變的全流程、各環(huán)節(jié)，創(chuàng)新落在企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、發(fā)展上，取得了良好成效。
打造體系化的戰(zhàn)略科技力量
廣東推動(dòng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)增效，深入實(shí)施基礎(chǔ)研究十年“卓粵”計(jì)劃，提升基礎(chǔ)研究綜合能力水平，取得了豐碩的成果。
一是實(shí)驗(yàn)室體系逐漸壯大。廣東全面加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，著力補(bǔ)齊原始創(chuàng)新短板，通過(guò)建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，已構(gòu)建以鵬城、廣州國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)，以省實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等為支撐的實(shí)驗(yàn)室體系，夯實(shí)科技發(fā)展創(chuàng)新源泉。粵港澳三地依托橫琴、前海、南沙等重大平臺(tái)促進(jìn)大灣區(qū)創(chuàng)新合作。其中，橫琴布局建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái)31家，前海集聚創(chuàng)新載體125家，南沙建成高端創(chuàng)新平臺(tái)132家。推動(dòng)廣州實(shí)驗(yàn)室與香港中文大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室在香港設(shè)立分部。攜手港澳建設(shè)20家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，在河套建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（廣東）量子科學(xué)中心。
以華為、騰訊等一批頭部民營(yíng)企業(yè)也布局了相關(guān)實(shí)驗(yàn)室。騰訊在公司內(nèi)部不同事業(yè)群均設(shè)立了實(shí)驗(yàn)室矩陣，這些實(shí)驗(yàn)室中既有著眼于未來(lái)科技的前沿探索，如量子實(shí)驗(yàn)室、Robotics X未來(lái)機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室，又有重點(diǎn)面向行業(yè)賦能和成果轉(zhuǎn)化的應(yīng)用研究，如專注于做硬件服務(wù)器研發(fā)的星星海實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)療人工智能的天衍實(shí)驗(yàn)室、科技助老的銀發(fā)科技實(shí)驗(yàn)室等，在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、量子計(jì)算、音視頻、服務(wù)器、數(shù)據(jù)中心、機(jī)器人等前沿領(lǐng)域均有布局。
二是研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)提升。廣東持續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)各地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年，廣東省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入4411.90億元，超過(guò)江蘇、北京、浙江、上海等地；研發(fā)投入強(qiáng)度（研發(fā)投入總額/營(yíng)業(yè)收入）3.42%，居全國(guó)前列。
三是科技創(chuàng)新成果豐碩。2022年，廣東的發(fā)明專利授權(quán)量、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)受理量、集成電路布圖設(shè)計(jì)登記發(fā)證量，均居全國(guó)首位。
加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
一是“廣東強(qiáng)芯”工程深入推進(jìn)。廣東近年大力實(shí)施“廣東強(qiáng)芯”工程，夯實(shí)半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)的“四梁八柱”，以智能傳感器、模擬芯片等為突破口帶動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚力打造中國(guó)集成電路第三極。例如，人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室（廣州）的陸璐教授團(tuán)隊(duì)與華為公司合作，針對(duì)高性能計(jì)算優(yōu)化技術(shù)開展攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)華為NPU的算子開發(fā)，大大提升了國(guó)產(chǎn)高性能計(jì)算芯片的性能，填補(bǔ)了國(guó)產(chǎn)NPU芯片算子空白。
二是新一代工業(yè)軟件賦能應(yīng)用新場(chǎng)景。隨著新制造場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)，新一代工業(yè)軟件賦能各行各業(yè)。2023年，在深圳舉辦的工業(yè)軟件生態(tài)大會(huì)上，組建了廣東省工業(yè)軟件創(chuàng)新中心，建成了廣州、深圳、東莞三個(gè)試點(diǎn)應(yīng)用推廣基地，有7款工業(yè)軟件獲評(píng)為工業(yè)和信息化部?jī)?yōu)秀工業(yè)軟件。同期，OpenGeometry開源社區(qū)正式發(fā)布，構(gòu)建新一代工業(yè)軟件的核心“根”技術(shù)，為工業(yè)軟件的產(chǎn)品研發(fā)提供支持，并帶動(dòng)上下游廠商、服務(wù)商等合作伙伴共同參與，最終形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)。
三是新一代通信研究突破瓶頸。2023年9月，由鵬城實(shí)驗(yàn)室牽頭、國(guó)內(nèi)多所高校參與的6G無(wú)線測(cè)試刷新了業(yè)界紀(jì)錄，該實(shí)驗(yàn)室的一系列相關(guān)研究，為我國(guó)突破6G技術(shù)、搶占6G標(biāo)準(zhǔn)化先機(jī)奠定基礎(chǔ)。在下一代6G前沿技術(shù)研究方面，廣東省新一代通信與網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究院研制的6G太赫茲通信原型系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)界領(lǐng)先的MIMO 368Gbps凈速率、單通道130Gbps系統(tǒng)傳輸速率，通過(guò)了IMT2030（6G）推進(jìn)組6G網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)概念樣機(jī)測(cè)試。人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室（廣州）的陳俊龍?jiān)菏繄F(tuán)隊(duì)圍繞寬度學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)算法和情感智能相關(guān)模型，構(gòu)建創(chuàng)新性計(jì)算框架，開創(chuàng)性提出扁平化寬度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，突破了深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算資源消耗嚴(yán)重、擴(kuò)展難的瓶頸。
四是新能源研究多點(diǎn)開花。廣東組建起全國(guó)唯一的國(guó)家地方共建新型儲(chǔ)能創(chuàng)新中心，新型儲(chǔ)能在建項(xiàng)目100個(gè)、總投資2290億元，廣東成為全國(guó)儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)配套最全的地區(qū)。廣東能源集團(tuán)20兆瓦的新型儲(chǔ)能系統(tǒng)示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了新型儲(chǔ)能技術(shù)的完美融合。國(guó)家電投集團(tuán)采用佛山仙湖實(shí)驗(yàn)室增強(qiáng)型復(fù)合質(zhì)子交換膜技術(shù)，研制出燃料電池系統(tǒng)和氫能大巴，支撐了北京冬奧會(huì)近100輛我國(guó)首批材料級(jí)全自主化燃料電池汽車示范運(yùn)營(yíng)，核心技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
五是生物醫(yī)藥瞄準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域。深圳灣實(shí)驗(yàn)室搭建的超高通量藥物篩選平臺(tái)是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、水平最高、具有工業(yè)水準(zhǔn)的超高通量藥物篩選平臺(tái)之一。人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室（廣州）的朱心紅教授團(tuán)隊(duì)瞄準(zhǔn)精神疾病防治關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，對(duì)精神疾病機(jī)理進(jìn)行基礎(chǔ)和臨床雙向轉(zhuǎn)化研究等。
構(gòu)建新型技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系
廣東在體系建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新等方面下功夫，科技成果轉(zhuǎn)化活躍度顯著提升。
一是技術(shù)服務(wù)增長(zhǎng)迅猛。近十年，廣東科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)活躍，技術(shù)服務(wù)合同增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，技術(shù)開發(fā)合同持續(xù)中高位運(yùn)行。
二是技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化體系不斷健全。廣東加快構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心為引領(lǐng)的多層次技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化體系，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)發(fā)達(dá)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)先進(jìn)制造技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。例如，人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室（廣州）與廣州無(wú)線電集團(tuán)共建“人工智能產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體”，與中國(guó)聯(lián)通共建“粵港澳大灣區(qū)人工智能與安全研究中心”，與百度公司共建“百度飛槳人工智能產(chǎn)業(yè)賦能中心”，與云從科技共建“人機(jī)協(xié)同技術(shù)研究中心”等。同時(shí)，廣東圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，全面推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在新一代通信與網(wǎng)絡(luò)、量子科學(xué)、腦科學(xué)、人工智能等前沿科學(xué)領(lǐng)域布局建設(shè)高水平研究院。
三是科技孵化育成體系不斷完善。廣東孵化載體的總體規(guī)模多年來(lái)保持在全國(guó)前列。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年年底，全省有科技企業(yè)孵化器1066家，其中省級(jí)以上孵化器占比30.7%，國(guó)家級(jí)孵化器222家，總量居全國(guó)第二；有眾創(chuàng)空間1050家，其中省級(jí)以上眾創(chuàng)空間占比41%，國(guó)家備案眾創(chuàng)空間274家，總量全國(guó)第一。
做好科技金融大文章
廣東已初步形成了全范圍、多層次的科技金融服務(wù)體系，找準(zhǔn)撬動(dòng)科技創(chuàng)新的金融支點(diǎn)，形成協(xié)同高效、分工明晰、分布合理、有序競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展格局。
一是銀行信貸賦能科技企業(yè)。廣東各大銀行大力支持科技企業(yè)的融資需求。在政策引導(dǎo)下，信貸資源向科技企業(yè)傾斜，賦能廣東科技企業(yè)取得了顯著成果。截至2023年9月末，廣東高新技術(shù)企業(yè)貸款余額2.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23.8%，增速比各項(xiàng)貸款高13.7個(gè)百分點(diǎn)；科技型中小企業(yè)貸款余額3199億元，同比增長(zhǎng)24.9%，增速比各項(xiàng)貸款高14.9個(gè)百分點(diǎn)。各大銀行積極創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)模式，為廣東科技企業(yè)提供金融支持。例如，中信銀行廣州分行圍繞廣東省打造“科創(chuàng)強(qiáng)省”目標(biāo)，重點(diǎn)聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略新興領(lǐng)域，超前布局科創(chuàng)企業(yè)，為科技型制造業(yè)企業(yè)提供多層次金融服務(wù)，持續(xù)為科創(chuàng)企業(yè)提供“金融活水”。
二是母基金整合力度加大。廣東加大了政府性引導(dǎo)基金的整合力度，逐漸形成較大規(guī)模的母基金，對(duì)創(chuàng)新財(cái)政資金使用、引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、撬動(dòng)社會(huì)資本投入發(fā)揮了重要作用。截至2023年6月底，廣東共有43支母基金，其中政府引導(dǎo)基金30支，市場(chǎng)化母基金13支。
三是暢通科技型企業(yè)直接融資渠道。從融資事件發(fā)生的行業(yè)來(lái)看，廣東省2023年在一級(jí)市場(chǎng)上的智能制造、人工智能和醫(yī)療健康融資事件超過(guò)了北京和上海。
打造高水平人才高地
一是多途徑遴選“高精尖缺”科技人才。廣東開啟全球高層次創(chuàng)新人才自由流動(dòng)的通道，匯聚掌握先進(jìn)技術(shù)的國(guó)際高層次人才，為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展提供了新動(dòng)能。例如，中國(guó)工程院院士韓恩厚創(chuàng)辦了廣東腐蝕科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新研究院；中國(guó)科學(xué)院院士顏寧回國(guó)創(chuàng)立了深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院。其他還有王迎軍院士的新型生物材料醫(yī)械院、廖萬(wàn)清院士的東方皮膚病與真菌病防控研究院、陳十一院士的十灃科技項(xiàng)目、曹鏞院士的廣州光達(dá)科技項(xiàng)目、孫玉院士的廣州萬(wàn)協(xié)通公司項(xiàng)目等，一批院士、高層次人才項(xiàng)目陸續(xù)注冊(cè)落地。
二是拓展高層次人才網(wǎng)絡(luò)。2023年10月，《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廣東高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)，從加大高技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)四方面提出一系列創(chuàng)新舉措，努力把廣東打造成為新時(shí)代高技能人才聚集高地。廣東省技能人才總量達(dá)1934萬(wàn)人。其中，高技能人才657萬(wàn)人，居全國(guó)前列；全省研發(fā)人員130萬(wàn)人，居全國(guó)首位；博士后人才建設(shè)走在全國(guó)前列。
三是加快大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)。廣東建成面向港澳的科技孵化載體超130家，在孵港澳創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)近1100個(gè)。廣東承辦了中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（港澳臺(tái)賽），帶動(dòng)300多家港澳臺(tái)企業(yè)落地廣東。同時(shí)，積極推進(jìn)外國(guó)人來(lái)華工作許可、外籍和港澳臺(tái)高層次人才認(rèn)定等改革，推動(dòng)各地市設(shè)立了“國(guó)際人才一站式服務(wù)專區(qū)”等。
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