廣東發(fā)布全國首個省級燃?xì)庹\信評價團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
2025-3-28
3月21日,，由廣東省省情調(diào)查研究中心,、廣東省燃?xì)鈪f(xié)會主編，多個燃?xì)鈫挝粎⒕幍摹冻擎?zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及從業(yè)者誠信評價》（T/GDRX 4003—2025）正式發(fā)布,。這是我國首個針對燃?xì)馄髽I(yè)及從業(yè)者開展信用評價的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，不僅有助于提升廣東燃?xì)獗O(jiān)管質(zhì)效和服務(wù)質(zhì)量，引領(lǐng)全省燃?xì)庑袠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，也為完善社會信用體系建設(shè)提供了有效支撐,。
開展燃?xì)庹\信評價是民心所向
燃?xì)馐敲裆瑁P(guān)乎千家萬戶的切身利益,。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,，我國對燃?xì)獾男枨笠苍絹碓酱蟆医y(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，2024年我國天然氣產(chǎn)量為2464.5億立方米,，比前一年增長6.0%，而天然氣消費量較前一年增長7.3%,。
與此同時,，燃?xì)獍踩珕栴}問題日益突出,。《全國燃?xì)馐鹿史治鰣蟾妗凤@示,，2024年上半年,，收集到的全國（不含港澳臺）燃?xì)馐鹿蕯?shù)量181起。此外,，部分地區(qū)還存在特許經(jīng)營權(quán)歸屬不清,、計費標(biāo)準(zhǔn)不明晰等問題。加強燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管勢在必行,。當(dāng)前,，隨著信用監(jiān)管發(fā)揮的作用越來越大，對企業(yè)和從業(yè)者開展定期誠信評價,、實施信用分離分類監(jiān)管,，已成為燃?xì)庑袠I(yè)的“必修課”，同時也是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)燃?xì)庹\信建設(shè)工作的重點,。
對標(biāo)國際領(lǐng)先建立科學(xué)的評價體系
廣東是較早開展城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)誠信管理工作的省份,，2010年第一次修訂的《廣東省燃?xì)夤芾項l例》中就提到“建立燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的誠信檔案和不良行為公示制度”；2023年第二次修訂的版本明確“建立健全監(jiān)督管理制度,，建立燃?xì)饨?jīng)營者誠信檔案”,。目前，東莞,、珠海,、中山已經(jīng)率先出臺規(guī)范性文件開展城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)誠信管理工作，但相關(guān)內(nèi)容評價標(biāo)準(zhǔn)不同,、結(jié)果不可比,，仍需要制定省級層面的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范。
為保證標(biāo)準(zhǔn)起草的科學(xué)性,、專業(yè)性與規(guī)范性,，作為省級重點智庫，廣東省省情調(diào)查研究中心依托其構(gòu)建的民調(diào)網(wǎng)絡(luò),、績效評估與決策咨詢?nèi)蠓?wù)體系,，充分運用其在燃?xì)庑袠I(yè)近20年的研究實踐經(jīng)驗，在前期進(jìn)行了充分調(diào)研,，查閱了大量文獻(xiàn),，以各項國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為參照，結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展趨勢和市場需求,，并對接國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),，同時充分吸收行業(yè)主要企業(yè)意見建議，經(jīng)過近一年的時間,，完成了標(biāo)準(zhǔn)的編制,、確認(rèn)、審查等工作,。該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)填補了我省在燃?xì)庹\信評價標(biāo)準(zhǔn)方面的空白,，為燃?xì)庑袠I(yè)主管部門監(jiān)管提供了智力支持。
根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及從業(yè)者誠信評價》,，城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及從業(yè)者的誠信評價實行自我評價和第三方評價相結(jié)合的方式,，并建議每兩年開展一次。對企業(yè)而言,，評價指標(biāo)為履約意愿,、履約能力和履約行為，評價結(jié)果分為A,、B,、C、D四個等級,；對從業(yè)者而言,，評價指標(biāo)包括從業(yè)資質(zhì)、個人征信和履約行為,，評價結(jié)果分為優(yōu),、良、中,、差四個等級,。評價結(jié)果用于企業(yè)內(nèi)部管理優(yōu)化，還用于優(yōu)惠政策,、招投標(biāo),、融資等領(lǐng)域。這對于加強燃?xì)忸I(lǐng)域社會信用體系建設(shè),，提升燃?xì)庑庞媒ㄔO(shè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力具有重要意義,。
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