劉小華：了解百姓幸福企求 找準(zhǔn)執(zhí)政為民方向
2011-5-19 來源：南方日報(bào)
地方黨委政府踐行執(zhí)政為民理念，不僅要致力于提高人民群眾的物質(zhì)生活水平、增加大眾富足感；還要努力營造人盡其才環(huán)境，增加大眾成就感；搞好社會治安，增加大眾安全感；加快宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，增加大眾舒適感；暢通民意表達(dá)渠道，增加大眾尊嚴(yán)感。
什么是幸福？現(xiàn)階段老百姓企求得到什么樣的幸福？執(zhí)政者應(yīng)該怎樣讓老百姓過得更幸福？這些看似簡單其實(shí)十分深刻、看似輕松其實(shí)十分嚴(yán)肅的問題，是每個領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是地方黨政領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真思考的重大課題。汪洋書記推薦閱讀的《幸福的方法》、《對我們生活的誤測———為什么GDP增長不等于社會進(jìn)步》兩本書，為我們認(rèn)識和把握這個問題，拓寬了視野，啟迪了思路。
了解老百姓對幸福的企求，才能找準(zhǔn)執(zhí)政為民的方向。《幸福的方法》從心理學(xué)的角度告訴我們每個人如何幸福，強(qiáng)調(diào)“幸福是欲望得到滿足的一種感覺”。由于人的欲望是多方面并且是動態(tài)消長的，這就決定了人們的幸福感遠(yuǎn)不止于吃飽穿暖，除了要有富足感外，還要有成就感、安全感、尊嚴(yán)感、舒適感、期待感等。地方黨委政府踐行執(zhí)政為民理念，不僅要致力于提高人民群眾的物質(zhì)生活水平、增加大眾富足感；還要努力營造人盡其才環(huán)境，增加大眾成就感；搞好社會治安，增加大眾安全感；加快宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，增加大眾舒適感；暢通民意表達(dá)渠道，增加大眾尊嚴(yán)感。還必須與時俱進(jìn)地謀劃推動發(fā)展，讓人民群眾不斷看到新的希望和更美好的未來，增加對新的幸福的期待感。
做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，才能為造福百姓奠定基礎(chǔ)。幸福需要經(jīng)濟(jì)作基礎(chǔ)，沒有基礎(chǔ)的“幸福”只能是空中樓閣。我們反對GDP崇拜，但如果忽視了GDP，造福百姓就是空話。經(jīng)過歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力，目前湛江的經(jīng)濟(jì)已有長足發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)“蛋糕”太小仍然是基本市情，2010年人均GDP為20048元，僅及全省平均水平的43%。所以，做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”仍然是推進(jìn)湛江科學(xué)發(fā)展的頭等大事。當(dāng)前，要充分發(fā)揮湛江的區(qū)位、資源、港口、生態(tài)、人文和后發(fā)優(yōu)勢，緊緊把握鋼鐵、石化兩大項(xiàng)目落戶的重大機(jī)遇，全力以赴加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，千方百計(jì)提升產(chǎn)業(yè)競爭力，使湛江從廣東的人口大市躍升為產(chǎn)業(yè)大市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
科學(xué)制作和合理分配經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，才能真正提高人民群眾的幸福指數(shù)。《對我們生活的誤測———為什么GDP增長不等于社會進(jìn)步》從統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須放棄GDP掛帥的思路，建立更科學(xué)的經(jīng)濟(jì)活動衡量標(biāo)準(zhǔn)和更合理的幸福指數(shù)。這就啟示我們，在追求經(jīng)濟(jì)增長的同時，必須按照轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，統(tǒng)籌好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、城市與農(nóng)村、發(fā)展與保護(hù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)等多方面關(guān)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境、長遠(yuǎn)利益和群眾根本利益為代價(jià)，去謀求GDP的增長和一時的“政績”。就湛江而言，下一步要更加注意處理好加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系，確保每年新增財(cái)力70%以上用于民生事業(yè)，特別要學(xué)會用小財(cái)政辦大民生，把提升老百姓的幸福指數(shù)貫穿于做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”的全過程。
全面提升科學(xué)發(fā)展水平，才能在建設(shè)幸福廣東中更加有所作為。《幸福的方法》作者沙哈爾認(rèn)為“真正的幸福，需要人們?yōu)橐粋€有意義的目標(biāo)快樂地努力與奮斗”。粵西地區(qū)現(xiàn)場會明確要求湛江要爭當(dāng)粵西地區(qū)振興發(fā)展的龍頭，實(shí)現(xiàn)“三年大變化，十年大跨越”。湛江各級黨委政府一定要團(tuán)結(jié)全市上下為實(shí)現(xiàn)這一美好愿景奮力拼搏，并把它變成追求幸福、感受幸福、實(shí)現(xiàn)幸福的過程，為推進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)幸福廣東作出更大貢獻(xiàn)。
作者系中共湛江市委書記、市人大常委會主任 劉小華
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