官“德”如何測?中組部選取六地試點
2012-10-22 來源:南方都市報
從2011年1月開始,中組部聯(lián)合北京大學(xué)在全國選取了甘肅定西、浙江慈溪等6個試點,進行領(lǐng)導(dǎo)干部品德測試,目前已經(jīng)形成一套測評標(biāo)準(zhǔn)和方法,未來有望向全國推廣。昨日,該試點項目在北京舉行經(jīng)驗交流會。
測評標(biāo)準(zhǔn):政治品德排首位
中組部組織一局辦公室副主任李術(shù)峰透露,領(lǐng)導(dǎo)干部量化考評是一大趨勢,中組部已經(jīng)就此發(fā)布多個文件,但如何考察“德”存在技術(shù)困難,由此提出了“領(lǐng)導(dǎo)干部促進性品德測評研究”的重點項目。
承接該項目的北京大學(xué)政府管理學(xué)院選擇了江西德興、甘肅定西、廣西來賓、浙江慈溪等6個縣市作為試點,進行測評。測評按照政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德5個大指標(biāo),通過民主測評、反饋評價、心理測驗、履歷評價等方式,分別打分,對領(lǐng)導(dǎo)干部的品德做出綜合評價。
在各地的實踐中,政治品德被當(dāng)做首要評價指標(biāo),干部該指標(biāo)不達標(biāo)將被“一票否決”,從而影響到提拔升遷。如浙江慈溪規(guī)定,干部發(fā)布對黨和政府不利的言論并造成嚴(yán)重后果的,將被一票否決。
回應(yīng)爭議:究竟有沒有可操作性?
此前,要考核干部品德消息傳出后,在輿論上引起了討論,對于干部“是否孝順、在小區(qū)表現(xiàn)”等標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為不具有可操作性。
對于質(zhì)疑的聲音,昨日到會的地方試點城市負(fù)責(zé)人做出了回應(yīng)。江西省德興市組織部副部長程志龍表示,德興通過對測評參與者的范圍限制來保證調(diào)查的品質(zhì),比如會選擇對測評對象比較了解的、能夠客觀評價的人來測評。
慈溪組織部副局級干事陳英豪表示,慈溪在進行測評時,為了回應(yīng)民眾對于這個測評的爭議,選擇讓干部群眾設(shè)指標(biāo),而不是坐在辦公室里拍腦袋。“我們的50個指標(biāo),都是老百姓覺得干部應(yīng)該怎么樣,怎么樣叫品德好來設(shè)置的。”陳英豪表示,這樣可以防止干部品德指標(biāo)庫產(chǎn)生偏差。
廣西來賓市組織部部長龐標(biāo)益認(rèn)為,測評中包括公德和私德,在評選中前者是更為重要的,評價時會突出公德。而如何將測評進行得更為規(guī)范,則還需要征求社會和民眾意見。
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