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馬光遠(yuǎn):改革收入分配是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然選擇
2012-10-26 來(lái)源：南方都市報(bào)
從收入分配差距拉大的原因看,，除了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中的自然兩極分化之外,，中國(guó)的收入分配差距最主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是因?yàn)轶w制不健全導(dǎo)致的分配不公，尤其是非法收入、灰色收入扭曲了分配的基本秩序,。以灰色收入為例,，據(jù)王小魯?shù)难芯浚袊?guó)各種各樣的灰色收入總額在4.8萬(wàn)億左右,，占G D P比重在10%以上,；二是壟斷行業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的差距越來(lái)越大。電力,、電信,、金融、保險(xiǎn),、煙草等行業(yè)與其他行業(yè)實(shí)際收入差距擴(kuò)大到10倍左右,。據(jù)2008年數(shù)據(jù)，石油,、電力,、電信、煙草等行業(yè)的員工人數(shù)不到全國(guó)職工人數(shù)的8%,，但其收入相當(dāng)于全國(guó)職工工資總額的60%左右,；第三，居民收入在勞動(dòng)收入中的比重逐年下降,。1996年到2007年,，我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬總額占G D P的比重從53.4%降到39.7%；第四,，政府收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于G D P增長(zhǎng)和居民實(shí)際收入增長(zhǎng),，國(guó)與民之間的收入分配差距越來(lái)越大。居民收入占G D P比重從68%急劇下降至52%左右,，幾乎每年下降一個(gè)百分點(diǎn),。總體而言,，中國(guó)的收入分配整體結(jié)構(gòu)中,，資本所得超過(guò)了勞動(dòng)所得，壟斷行業(yè)所得超過(guò)了競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)所得,，城市超過(guò)了農(nóng)村,，東部超過(guò)了西部，呈現(xiàn)一個(gè)全方位,、立體式的扭曲結(jié)構(gòu),。
應(yīng)當(dāng)看到，在當(dāng)前情況下啟動(dòng)收入分配改革,，不僅僅在于解決中國(guó)財(cái)富分配的失衡,，更在為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型奠定良好的收入分配格局,。我國(guó)從2004年就提出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)從依靠投資和外需轉(zhuǎn)向依靠?jī)?nèi)需,。然而,，10多年來(lái)，我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的效果并不明顯,，消費(fèi)在G D P中所占的比重逐年下滑,，2008年和2009年都只有35%，2010年更降至33.8%,。而消費(fèi)下滑的根源在于國(guó)民收入分配差距拉大,，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大蛋糕中，居民收入的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于財(cái)政收入的增長(zhǎng),，抑制了居民消費(fèi)的能力,。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,，由于低收入階層占比過(guò)大,，從而抑制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使得我國(guó)服務(wù)業(yè)在三產(chǎn)中的比重長(zhǎng)期徘徊在40%左右,，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中屬于最低,。對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)體而言，如果收入分配長(zhǎng)期不合理,，不僅僅影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定,，更影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。在世界銀行有關(guān)收入分配的報(bào)告中,，基尼系數(shù)高于中國(guó)的35個(gè)國(guó)家中,，13個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在同時(shí)期是負(fù)數(shù)。這說(shuō)明,，在收入分配懸殊的情況下,，社會(huì)矛盾的激化可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入停滯。
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應(yīng)當(dāng)看到，在當(dāng)前情況下啟動(dòng)收入分配改革,，不僅僅在于解決中國(guó)財(cái)富分配的失衡,，更在為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型奠定良好的收入分配格局,。我國(guó)從2004年就提出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)從依靠投資和外需轉(zhuǎn)向依靠?jī)?nèi)需,。然而,，10多年來(lái)，我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的效果并不明顯,，消費(fèi)在G D P中所占的比重逐年下滑,，2008年和2009年都只有35%，2010年更降至33.8%,。而消費(fèi)下滑的根源在于國(guó)民收入分配差距拉大,，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大蛋糕中，居民收入的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于財(cái)政收入的增長(zhǎng),，抑制了居民消費(fèi)的能力,。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,，由于低收入階層占比過(guò)大,，從而抑制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使得我國(guó)服務(wù)業(yè)在三產(chǎn)中的比重長(zhǎng)期徘徊在40%左右,，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中屬于最低,。對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)體而言，如果收入分配長(zhǎng)期不合理,，不僅僅影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定,，更影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。在世界銀行有關(guān)收入分配的報(bào)告中,，基尼系數(shù)高于中國(guó)的35個(gè)國(guó)家中,，13個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在同時(shí)期是負(fù)數(shù)。這說(shuō)明,，在收入分配懸殊的情況下,，社會(huì)矛盾的激化可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入停滯。
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