粵率先實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí) 預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)全覆蓋
2012-10-26 來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)
昨日，深圳市預(yù)防腐敗局正式揭牌，標(biāo)志著全省21個(gè)地級(jí)以上市全部建立了預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)，也標(biāo)志著廣東在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)全覆蓋。今年4月19日，省預(yù)防腐敗局成立，隨后，各地預(yù)防腐敗局紛紛成立。
預(yù)防腐敗和懲治腐敗是構(gòu)建懲防體系的兩大支柱。成立獨(dú)立的預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)目的在于整合現(xiàn)有力量，集中精力，開展預(yù)防工作，在防腐倡廉工作中更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。
據(jù)悉，為推進(jìn)預(yù)防腐敗制度建設(shè)，廣東還將研究制定預(yù)防腐敗工作地方性法規(guī)。
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機(jī)構(gòu)設(shè)置
局領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)一正兩副
預(yù)防腐敗局一般下設(shè)一個(gè)室
短短幾個(gè)月的時(shí)間，全省兩級(jí)預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)迅速成立，其中機(jī)構(gòu)建設(shè)尤為引人關(guān)注。
根據(jù)制度設(shè)計(jì)，省預(yù)防腐敗局的局長(zhǎng)由省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)兼任，首任局長(zhǎng)為林浩坤。副局長(zhǎng)2名，其中1名由省紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)兼任，1名為副廳級(jí)專職副局長(zhǎng)。內(nèi)設(shè)“預(yù)防腐敗室”作為省預(yù)防腐敗局的辦公室，整個(gè)預(yù)防腐敗局設(shè)計(jì)了16人的編制。
各市預(yù)防腐敗局也遵循了一正兩副的領(lǐng)導(dǎo)配備，由各地紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)兼任預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)，一名副局長(zhǎng)由市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)兼任，另一副局長(zhǎng)為專職副局長(zhǎng)。有的專職副局長(zhǎng)還兼任預(yù)防腐敗室主任。
比如，河源、湛江預(yù)防腐敗局的一名副局長(zhǎng)為市紀(jì)委常委，另一名副局長(zhǎng)還兼任預(yù)防腐敗室主任。但珠海除1名兼任的副局長(zhǎng)外，另一名副局長(zhǎng)僅為專職副局長(zhǎng)不再兼任他職。據(jù)了解，部分城市預(yù)防腐敗局的領(lǐng)導(dǎo)配備也與珠海相同。
各市的預(yù)防腐敗局一般下設(shè)一個(gè)室，即預(yù)防腐敗室，編制為3—5人不等。不過(guò)也有6市根據(jù)開展預(yù)防工作的情況，在預(yù)防腐敗局下內(nèi)設(shè)兩個(gè)機(jī)構(gòu)。深圳市內(nèi)設(shè)預(yù)防腐敗室、政策法規(guī)室；廣州內(nèi)設(shè)預(yù)防腐敗室、智能監(jiān)察室；珠海內(nèi)設(shè)預(yù)防腐敗統(tǒng)籌室、制度建設(shè)室；茂名內(nèi)設(shè)預(yù)防腐敗綜合室、監(jiān)督檢查室；佛山內(nèi)設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控室、宣傳教育室；中山內(nèi)設(shè)預(yù)防腐敗室、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)室。其中廣州市預(yù)防腐敗局的隊(duì)伍最為龐大，編制15人。
而各市中，規(guī)格最高、最龐大的預(yù)防腐敗體系當(dāng)數(shù)汕頭市。該市借預(yù)防腐敗局成立的契機(jī)成立了汕頭市委預(yù)防腐敗工作委員會(huì)，整合市紀(jì)委、監(jiān)察局、預(yù)防腐敗局、組織部、宣傳部、政法委、公檢法等16個(gè)部門，以大機(jī)構(gòu)推動(dòng)新格局建立。汕頭市委書記李鋒任委員會(huì)主任，該市紀(jì)委書記任副主任，委員會(huì)下設(shè)辦公室，由市預(yù)防腐敗局履行辦公室職責(zé)。
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