鄭杭生：促進(jìn)公平正義---社會(huì)建設(shè)的本質(zhì)
2012-11-12 來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)
10年來(lái),，社會(huì)學(xué)界對(duì)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理做了很多探索,。用很短的篇幅概括這個(gè)歷程，很不容易,。從理論深化和實(shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合的角度,，做一簡(jiǎn)要的回顧和提煉,，也許比較合適,。
對(duì)“社會(huì)建設(shè)”新時(shí)代內(nèi)容做了揭示,。社會(huì)建設(shè)是上世紀(jì)前半期出現(xiàn)的歷史概念，我們黨在新世紀(jì)初重提社會(huì)建設(shè),，是因?yàn)橛辛诵碌臅r(shí)代內(nèi)容,。這就是新時(shí)期提出的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)；社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型提出的多重時(shí)代問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),。因此,，今天我們研究社會(huì)建設(shè)，主要是要實(shí)事求是地揭示它所包含的新的時(shí)代內(nèi)容,。
對(duì)社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵做了新概括。社會(huì)建設(shè)的定義,，可以抓住“社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì)合理配置”這一核心,，從正向和逆向兩個(gè)方面來(lái)加以把握。從正向說(shuō),，所謂社會(huì)建設(shè),，就是要在社會(huì)領(lǐng)域不斷建立和完善各種能夠合理配置社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)機(jī)制，并相應(yīng)形成各種能夠良性調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的社會(huì)組織和社會(huì)力量,。從逆向說(shuō),，社會(huì)建設(shè)就是根據(jù)社會(huì)矛盾,、社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的新表現(xiàn)、新特點(diǎn)和新趨勢(shì),，不斷創(chuàng)造和完善正確處理社會(huì)矛盾,、社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制、新實(shí)體和新主體,。
對(duì)社會(huì)建設(shè)的外延做了新的提煉,。社會(huì)學(xué)以整體社會(huì)系統(tǒng)與各子系統(tǒng)的關(guān)系為根據(jù)，引申出了范圍不同,、大小有異的“社會(huì)”：“小社會(huì)”或“狹義社會(huì)”,、“中社會(huì)”或“中義社會(huì)”、“大社會(huì)”或“廣義社會(huì)”,。在社會(huì)與它的政治,、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各子系統(tǒng)組成的“四分框架”中,，這里的社會(huì)生活子系統(tǒng)是小社會(huì),；在社會(huì)及其三大部門（政府組織、企業(yè)組織和社會(huì)組織）組成的“三分框架”中,，這里的社會(huì)也是小社會(huì),，而在國(guó)家與社會(huì)組成的“二分框架”中，這里的社會(huì)則是中社會(huì),，它既包括作為第三部門的小社會(huì),，又包括作為第二部門的市場(chǎng)或企業(yè)組織。大社會(huì)是與自然界相對(duì),，包含各個(gè)子系統(tǒng)的整體社會(huì),。這三種社會(huì)都是與社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理有關(guān)的。
明確了民生為重,、百姓至上是社會(huì)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),。所謂民生問(wèn)題，用社會(huì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)說(shuō),，就是一個(gè)社會(huì)的成員,，如何從政府、市場(chǎng)和社會(huì)獲得自己生存和發(fā)展的社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì),，來(lái)支撐自己的物質(zhì)生活和精神生活的問(wèn)題,。所謂民生為重，就是要把改善民生作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓,。
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