国产亚洲成人久久|1024麻豆91|国产 亚洲 网红 主播|爱豆时代传媒|操白妇自拍偷拍|免费看a视频|麻豆天美传媒在线|看香蕉视频一时爽一直看一直爽|欧美成人精精品一区二区三区|swag麻豆传媒在线观看视频,污漫画在线观看,大象传媒ceo官网,四虎色网

批準(zhǔn)單位:中共廣東省委宣傳部 中共廣東省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室 主管單位:廣東省出版集團(tuán) 主辦單位:廣東省省情調(diào)查研究中心
關(guān)注我們
調(diào)查服務(wù)號
省情發(fā)布
當(dāng)前位置:省情發(fā)布 > 重點(diǎn)閱讀 > 廣州約50個應(yīng)急站"沉睡"在社區(qū)內(nèi) 不出大事無人關(guān)心
廣州約50個應(yīng)急站"沉睡"在社區(qū)內(nèi) 不出大事無人關(guān)心

2016-1-12 來源:金羊網(wǎng)-新快報(bào)

  廣州未來三五年還要建3000個,“應(yīng)急通”APP年內(nèi)上線

  城中村起火消防車開不進(jìn)怎么辦?獨(dú)居老人在家中受傷有誰能比救護(hù)車更快趕到?這些意外常因救援不及時導(dǎo)致悲劇發(fā)生,社區(qū)等基層應(yīng)急預(yù)案是目前預(yù)案體系中最重要也是最薄弱的環(huán)節(jié)。社區(qū)應(yīng)急救援志愿服務(wù)站(以下簡稱“應(yīng)急站”)的建立,就是為了增強(qiáng)這個環(huán)節(jié)。不過,新快報(bào)記者近日走訪發(fā)現(xiàn),盡管廣州目前已建有約50個應(yīng)急站,但很多市民對于身邊的應(yīng)急站卻不甚了解。而廣州市應(yīng)急救援協(xié)會則表示,市民知曉率低是多種原因造成,該協(xié)會在推進(jìn)應(yīng)急站建設(shè)過程中遇到不少困難。為了解決信息傳播的問題,今年內(nèi)將上線“應(yīng)急通”APP,市民的緊急求助信息會被及時傳達(dá)到附近的應(yīng)急站,救援反應(yīng)時間將大大縮短。此外,未來3年至5年還將在全市建成3000個站點(diǎn)。

  走訪 市民知曉率低 發(fā)生意外更愿打110或120

  暨南大學(xué)管理學(xué)院副教授、應(yīng)急管理專家李偉權(quán)告訴新快報(bào)記者,應(yīng)急站都設(shè)在小區(qū)內(nèi),承擔(dān)著防災(zāi)減災(zāi)、科普、便民服務(wù)三項(xiàng)職能。平時,應(yīng)急志愿者還會對附近居民進(jìn)行應(yīng)急知識義務(wù)培訓(xùn)和宣傳,利用站內(nèi)設(shè)置的數(shù)字服務(wù)平臺,為社區(qū)居民免費(fèi)代辦各類繳費(fèi)服務(wù),為居民生活提供便利。一旦突發(fā)事件發(fā)生,可利用地利,在政府專業(yè)救援隊(duì)到來之前,抓住“黃金十分鐘”,用站內(nèi)的應(yīng)急救援設(shè)備施救。

  新快報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn),目前廣州市內(nèi)的應(yīng)急站大多分布在天河、白云、番禺等區(qū)城中村的火災(zāi)多發(fā)地,多數(shù)應(yīng)急站裝備齊全,功能強(qiáng)大,但附近街坊表示,發(fā)生意外更傾向于撥打電話110或120求助。

  ●荔灣區(qū)、天河區(qū) 街坊:只知它存在不知它用途

  新快報(bào)記者近日走訪廣州市第一個應(yīng)急站——位于荔灣區(qū)和平路公交車黃沙總站附近的“多寶站”,只見這是一間跟報(bào)亭差不多大的小屋,大門緊鎖,門上貼著一份通知,稱“原鎖鎖芯損壞已更換,如需應(yīng)急使用請聯(lián)系多寶街綜合行政執(zhí)法隊(duì),聯(lián)系電話:81814730”。記者透過玻璃門看見,應(yīng)急站里放有輪椅、照明燈、電腦、辦公桌椅和書報(bào)架等物品,墻上還貼著一份“社區(qū)應(yīng)急救援器材一覽表”。記者向附近商戶、行人等詢問,多數(shù)人表示,雖然知道有這么一個應(yīng)急站存在,但不知道其具體用途。

  西城都薈的物業(yè)管理人員張先生告訴新快報(bào)記者,他上班路上經(jīng)過這個應(yīng)急站,發(fā)現(xiàn)它一直鎖著門,不清楚是否開放過。在上下九一帶上班、經(jīng)常在黃沙總站乘坐公交車的鄧小姐也是這樣說。鄧小姐說,如果需要救援,她會選擇撥打110或120。

  與“多寶站”一路之隔的一個小賣部老板告訴新快報(bào)記者,他看到過應(yīng)急站開張,不過一直都冷冷清清。“不過,沒人找他們也許是好事,證明沒發(fā)生什么需要幫忙的事情。”

  同樣的情況也發(fā)生在天河區(qū)。在員村二橫路11號大院樓下有一個應(yīng)急站,但新快報(bào)記者詢問了該大院20名居民,其中16名表示,不清楚應(yīng)急站的功能,另外4名表示對應(yīng)急站的存在一無所知。

  ●番禺區(qū) 物業(yè)人員也不知小區(qū)有應(yīng)急站

  2013年12月6日,番禺區(qū)首個應(yīng)急站啟用,地點(diǎn)位于市橋街僑基社區(qū)居委會鴻禧華庭小區(qū)內(nèi)。近日,新快報(bào)記者走訪該小區(qū),物業(yè)管理人員告訴記者,該應(yīng)急站目前沒有開放。該應(yīng)急站內(nèi)配備消防器材,具有救火的功能,但只對小區(qū)業(yè)主開放,記者不能進(jìn)入。對于應(yīng)急站是否有其他功能,該物業(yè)管理人員表示并不清楚;至于關(guān)閉原因,他表示是政府行為。而記者詢問了幾名業(yè)主,他們都表示不知道小區(qū)內(nèi)有應(yīng)急站,連站崗的保安也表示不清楚。

  ●白云區(qū) 設(shè)置一年多僅演習(xí)時用過三次

  白云區(qū)黃石東路天云街35號東區(qū)內(nèi)設(shè)有一個應(yīng)急站,新快報(bào)記者從小區(qū)物管處了解到,應(yīng)急站是街道安排設(shè)置的,已經(jīng)有一年多了,不過暫時沒有正式使用過。

  “我的理解是,這就像買保險,不出事當(dāng)然用不上,一出事就起作用。”小區(qū)的保安告訴新快報(bào)記者,應(yīng)急站投入使用以來,小區(qū)沒有出過事(火災(zāi)),但是為了避免生疏,物管處在常規(guī)的消防演習(xí)里加入使用應(yīng)急站設(shè)備的環(huán)節(jié),迄今為止已經(jīng)演習(xí)過三次。

  “平時是上鎖的,因?yàn)槔镞叺难b備有一定價值,怕被偷。”保安張大哥解釋,每一輪值班的保安都會佩戴應(yīng)急站的鑰匙,換班的時候再交給下一班的人,定期檢查小區(qū)消防設(shè)施的時候也會去應(yīng)急站看看設(shè)備有沒有故障。

  解釋 沒有“開門”“關(guān)門”之說 志愿者也不是標(biāo)配

  市民不熟悉應(yīng)急站,此前甚至有媒體報(bào)道稱,位于荔灣區(qū)的廣州市首個應(yīng)急站歷經(jīng)多次關(guān)停又開啟的尷尬局面,對此,廣東省應(yīng)急協(xié)會副會長、廣州市應(yīng)急救援協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)副會長安立志解釋,應(yīng)急站不是經(jīng)營性場所,不存在“開門”和“關(guān)門”的狀態(tài)。應(yīng)急站就像電器的保險絲,電器沒有故障時沒人關(guān)心保險絲,但這不代表它沒有用或已被廢棄,只要電器出現(xiàn)故障,保險絲就能夠盡量減少故障帶來的影響。

  對于應(yīng)急站缺乏“人氣”,安立志解釋,前期的應(yīng)急站建設(shè)配備有志愿者,志愿者的作用主要是傳遞信息,不過經(jīng)過前期的試運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)就算配有志愿者,在發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時反應(yīng)方面也不是很理想,“如果真的出事了,志愿者要聽到別人呼喊才去反應(yīng),還是不夠快”。

  安立志告訴新快報(bào)記者,社區(qū)等基層應(yīng)急預(yù)案中有“黃金十分鐘”的說法,經(jīng)過前期試驗(yàn),協(xié)會方面準(zhǔn)備推出“應(yīng)急通”APP,市民一旦發(fā)現(xiàn)或者遇到災(zāi)情可以通過APP求助,附近的應(yīng)急人員馬上用應(yīng)急站的設(shè)備實(shí)施救援,這能大大縮短信息傳播和應(yīng)急反應(yīng)的時間,預(yù)計(jì)這個APP將在未來一兩個月內(nèi)發(fā)布。所以,以后將視具體情況而定是否設(shè)置志愿者。“白云區(qū)有的社區(qū)嘗試將治安崗?fù)せ蛑蛋嗍以O(shè)在應(yīng)急站內(nèi),這也是一個解決應(yīng)急站志愿者人員配備問題的辦法。”安立志稱,經(jīng)過前期試驗(yàn),一些設(shè)站的標(biāo)準(zhǔn)也會適當(dāng)修改,目前正在加大宣傳力度,希望解決推廣難的問題。

  難題 應(yīng)急站免費(fèi)進(jìn)社區(qū) 物管市民卻興趣不大

  安立志介紹,目前要設(shè)立一個應(yīng)急站,先是由街道申請,各區(qū)的應(yīng)急辦將所有申請匯集上報(bào),再由協(xié)會派人到申請地點(diǎn)逐一落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),通過后就可以安裝站體、放置設(shè)備,再由協(xié)會對屬地的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。設(shè)立一個應(yīng)急站成本約為10萬元,資金大部分由協(xié)會支出,街道還可以申請2萬元補(bǔ)貼,所以申請?jiān)O(shè)站的街道只需要安排好場地和人員就可以了。應(yīng)急站免費(fèi)進(jìn)社區(qū)本是好事,社區(qū)管理方不需要掏一分錢,又能起到緊急救援作用,但在實(shí)際推進(jìn)過程中,協(xié)會卻遇到不少困難。

  按照該協(xié)會測算,以每千米為半徑或每3000-5000人設(shè)置一座應(yīng)急站計(jì),廣州至少需要設(shè)置3000座應(yīng)急站。目前,協(xié)會籌集到800萬元,原計(jì)劃建100個站點(diǎn),但工作推進(jìn)卻“卡”在站點(diǎn)配套方面。

  安立志舉例說,按照方案,天河區(qū)的員村街道需要設(shè)7個應(yīng)急站,但選點(diǎn)就遇到難題。城中村道路狹窄,街道設(shè)立應(yīng)急站得解決電線、網(wǎng)線配套問題,如設(shè)在商鋪區(qū)域,電費(fèi)得按商業(yè)用電算,設(shè)在小區(qū)內(nèi)得征得物業(yè)方同意。此外,社會觀念也是應(yīng)急站遇冷的主要原因。該協(xié)會曾在社區(qū)開展宣傳活動,有些居民連冊子都懶得領(lǐng),一些物業(yè)公司也不愿讓應(yīng)急站占用公共場地。原本計(jì)劃建7個站點(diǎn)的員村街道,目前只有兩個社區(qū)的物業(yè)公司歡迎他們進(jìn)駐,一個是11號大院老社區(qū),另一個是美林海岸新社區(qū)。

  目標(biāo) 今年年底前 應(yīng)急站站點(diǎn)或達(dá)到三四百個

  安立志介紹,一旦“應(yīng)急通”手機(jī)APP上線,不但不會取消已設(shè)立的應(yīng)急站點(diǎn),還會加快設(shè)立新站點(diǎn)的速度。

  目前,廣州市約有應(yīng)急站50個,其中近一半為單獨(dú)設(shè)立,剩下的采取“應(yīng)急站+微型消防站”的模式設(shè)立。按計(jì)劃,隨著去年年底前一批微型消防站的啟用,應(yīng)急站的站點(diǎn)將達(dá)130至150個,到今年底,總量有望達(dá)到三四百個。

  實(shí)際效果打折扣 應(yīng)建立長效機(jī)制保運(yùn)作

  李偉權(quán)表示,廣州市有很多人員密集的大型小區(qū),也有不少超高層建筑,應(yīng)急站的出現(xiàn)是對政府應(yīng)急救援體系的有益補(bǔ)充完善,可以第一時間解決一些應(yīng)急問題,并且充分提升社區(qū)居民、志愿者的應(yīng)急救援能力,從而減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。可是“想法很好”,實(shí)際效果卻大打折扣。

  李偉權(quán)說,此前他曾對應(yīng)急站進(jìn)行過調(diào)研,“有些應(yīng)急站雖然投入運(yùn)營了一段時間,但長期不開門,周邊居民也不知道如何使用”。因此,李偉權(quán)建議,應(yīng)該建立一個長效機(jī)制來保證應(yīng)急站的運(yùn)作,“比如是否需要安排人員值班,政府是否應(yīng)提供資金支持,這些問題要解決,志愿者等人的培訓(xùn)或者實(shí)戰(zhàn)演練也需要系統(tǒng)安排,這樣才能讓應(yīng)急站發(fā)揮作用”。

  ■知多D 應(yīng)急站里有什么?

  硬件:共配置15種設(shè)備,包括應(yīng)急照明燈組、異向切割機(jī)、噴霧滅火槍、剪擴(kuò)鉗、起重氣墊、拋繩器、救生圈拋投器、輪椅、自主呼吸器、擔(dān)架、滅火毯、救援繩、滅火器、空氣呼吸器等。

  軟件:前期試驗(yàn)的站點(diǎn)白天有兩名專職應(yīng)急志愿者值守,值班時間為12小時;夜間,站點(diǎn)將由社區(qū)保安、巡防隊(duì)員或物業(yè)服務(wù)人員接手。除為應(yīng)急救援做準(zhǔn)備外,站點(diǎn)還會組織社區(qū)應(yīng)急救援培訓(xùn),計(jì)劃在節(jié)假日對社區(qū)居民免費(fèi)開展應(yīng)急救援、自救互救等培訓(xùn),并組織應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的演練。后期設(shè)立的站點(diǎn)不一定有志愿者駐守,屬地社區(qū)的治安員、巡防隊(duì)員將充當(dāng)應(yīng)急人員的角色。

  ■延伸 庇護(hù)場所何處有?百米之內(nèi)少人知

  廣州各區(qū)設(shè)有眾多自然災(zāi)害應(yīng)急避險場所、救助中心和應(yīng)急庇護(hù)中心,但指引不清知名度不高

  暨南大學(xué)管理學(xué)院副教授、應(yīng)急管理專家李偉權(quán)告訴新快報(bào)記者,除了設(shè)置應(yīng)急站以外,廣州市各區(qū)還設(shè)置了自然災(zāi)害應(yīng)急避險場所,一旦發(fā)生地震等災(zāi)害,市民可疏散到附近的避險場所避險,比如天河區(qū)的天河公園,珠江公園等場地。新快報(bào)記者了解到,除了自然災(zāi)害應(yīng)急避險場所,各區(qū)還有救助中心和應(yīng)急庇護(hù)中心等庇護(hù)場所,而這些場所,同樣幾乎不為市民所知。

  越秀區(qū)每條街都有庇護(hù)場所

  以越秀區(qū)為例。新快報(bào)記者了解到,越秀區(qū)的每條街道都開設(shè)了用于社會福利工作及躲避自然災(zāi)害的救助中心和應(yīng)急庇護(hù)中心,其中救助中心28個,應(yīng)急庇護(hù)中心44個,每條街至少各1個。有的救助中心和應(yīng)急庇護(hù)中心在同一地址辦公,有的是設(shè)址在不同地方。

  新快報(bào)記者走訪位于越秀區(qū)農(nóng)林街東園新村社區(qū)東園新村38號的越秀區(qū)農(nóng)林街星光老年之家,這里周一至周五對老人開放,周六、周日休息。盡管從中山一路轉(zhuǎn)入農(nóng)林東路,只需100米左右就能走到該應(yīng)急庇護(hù)場所,但記者一路詢問應(yīng)急庇護(hù)場所所在位置,幾乎沒有人知道。記者找遍前后左右都沒有發(fā)現(xiàn)相關(guān)指引,連星光老年之家大門前也沒有“應(yīng)急庇護(hù)場所”之類的牌子。負(fù)責(zé)管理的保安告訴記者,一旦發(fā)生緊急情況,不僅星光老年之家可以用作庇護(hù)場所,連相連的長者日托中心、社區(qū)文化站等都可以投入使用。

  廣州市民政局介紹,在市氣象部門發(fā)布寒冷、高溫橙色以上預(yù)警信號后,應(yīng)急庇護(hù)場所就為居民提供臨時應(yīng)急庇護(hù),其中37個具備過夜功能的庇護(hù)場所在自然災(zāi)害橙色預(yù)警發(fā)布后,會24小時向居民開放,提供防寒避暑等基本生活救助,市民可以登錄市民政局網(wǎng)站查詢具體地址和聯(lián)系方式。

  曉港公園應(yīng)急指引不夠完善

  此外,新快報(bào)記者還對曉港公園地震應(yīng)急避護(hù)場所進(jìn)行走訪。記者了解到,該避護(hù)場所是在原有公園設(shè)施和功能的基礎(chǔ)上,結(jié)合防震減災(zāi)與公園游覽而成,也就是說,平時是公園,應(yīng)急時期則可通過搭建避護(hù)棚等設(shè)施變?yōu)楸茏o(hù)場所。

  新快報(bào)記者發(fā)現(xiàn),該公園各個大門前都設(shè)有“應(yīng)急避難場所”的中英文標(biāo)志牌,進(jìn)門后的公園主道旁設(shè)立了地震知識宣傳欄。不過,公園內(nèi)的指示牌設(shè)置并不充足,大部分分岔路未見有指示牌,也未見總的應(yīng)急區(qū)域分布圖。比如,一進(jìn)西門就有分岔路口,此處未見到應(yīng)急區(qū)域指示牌。記者直走約百米后,才在另一個分岔路口看到應(yīng)急區(qū)域指示牌,牌上注明了“應(yīng)急棚宿區(qū)”、“應(yīng)急供水”等資源的方向。此外,另有一個指示牌設(shè)立在古榕樹下的小路上,并不顯眼。

  ■數(shù)字 番禺避護(hù)場所可容納全區(qū)人口三分之一

  2014年,廣州市番禺區(qū)協(xié)調(diào)市應(yīng)急救援協(xié)會和小谷圍街,在廣州大學(xué)城陸續(xù)投放了10個“社區(qū)應(yīng)急救援志愿服務(wù)站”,主要發(fā)揮廣州大學(xué)城師生多、涉及面廣的優(yōu)勢。

  新快報(bào)記者了解到,近年來,番禺區(qū)未發(fā)生因大災(zāi)而需要大規(guī)模啟用應(yīng)急避護(hù)場所的情況。在番禺區(qū)橋南街南區(qū)公園,有占地面積約9.6萬平方米、可供約3000名群眾臨時避護(hù)的應(yīng)急避護(hù)場所,以及兩個臨時應(yīng)急區(qū)和救護(hù)點(diǎn)。至2015年6月,番禺汽車客運(yùn)站廣場等182處人防地下工程完成竣工驗(yàn)收備案,總面積121.68多萬平方米,約可供48.46萬人隱蔽避險。已建成應(yīng)急避護(hù)場所容納人數(shù)占番禺區(qū)常住人口數(shù)(146.75萬人)的33%。(來源:金羊網(wǎng)-新快報(bào) 作者:廖穎誼)



【來源:廣東省省情調(diào)查研究中心osp-tech.com】