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中山大學(xué)發(fā)布《2017廣東省公眾福利態(tài)度調(diào)查報(bào)告》顯示

11月15日上午,由中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院、中山大學(xué)中國(guó)公共管理研究中心等單位聯(lián)合開(kāi)展的《2017廣東省公眾福利態(tài)度調(diào)查報(bào)告》(下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)暨研討會(huì)在中大南校區(qū)舉行,。

該《報(bào)告》對(duì)全市21個(gè)地級(jí)市的18歲及以上的廣東居民,關(guān)于幸福感,、對(duì)收入不平等的態(tài)度等方面展開(kāi)了調(diào)研,共回收有效問(wèn)卷6596份?！秷?bào)告》顯示,61.6%的受訪者認(rèn)為自己生活“幸?！?其中,幸福感最強(qiáng)的是珠海及潮汕地區(qū)。但《報(bào)告》也指出,隨著廣東人口老齡化以及“全面放開(kāi)二孩”政策的落實(shí),65.2%的受訪者認(rèn)為難以平衡工作與家庭的關(guān)系,。

65.2%受訪者認(rèn)為面臨工作家庭平衡問(wèn)題

《報(bào)告》指出,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展,人口老齡化及“全面放開(kāi)二孩”政策的落實(shí),人口結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)將逐漸改變,家庭結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出向小型化和核心化的趨勢(shì)發(fā)展,“8422”(太祖父母8人,、祖父母4人、父母2人,孩子2人)或“8421”的倒金字塔家庭結(jié)構(gòu)大量涌現(xiàn),使得傳統(tǒng)的家庭照顧模式難以為繼,大部分公眾在家庭照顧方面承受著巨大的壓力,面臨工作與家庭關(guān)系的平衡問(wèn)題,。社會(huì)照顧需求大增,。

這一點(diǎn),職業(yè)女性壓力更大。因傳統(tǒng)性別角色也在逐漸弱化,女性就業(yè)逐漸常態(tài)化,職業(yè)化的女性角色與原來(lái)在家庭中扮演的角色發(fā)生了沖突,。在工作壓力和家庭照顧壓力同時(shí)增強(qiáng)的情況下,缺乏一定社會(huì)支持的個(gè)體,往往會(huì)面臨工作-家庭失衡的問(wèn)題,。

在本次調(diào)查中,大部分受訪者(65.2%)均認(rèn)為其工作占用了太多時(shí)間,使得自己很難履行家庭責(zé)任。

對(duì)此,中大政治與公共事務(wù)管理學(xué)院副院長(zhǎng)岳經(jīng)綸教授表示,過(guò)去社會(huì)保障制度關(guān)注社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立,下一步,在完善社會(huì)保險(xiǎn)制度的同時(shí),。應(yīng)加大社會(huì)照顧體系的建設(shè),要加大老齡照顧,、兒童照顧、殘疾人照顧,提供更多的公共照顧機(jī)構(gòu),。

老人最想找人“陪聊天解悶”

據(jù)調(diào)查,在老人照顧方面,公眾的需要呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì),。受訪者對(duì)“陪聊天解悶”“陪同看病”“上門探訪”“上門做家務(wù)”的需要較多。其中,認(rèn)為需要“陪聊天解悶”的受訪者為49.1%,“陪同看病”的比率為47.2%,“上門探訪”的比率為40%,。

而不同地區(qū)對(duì)老人照顧的社會(huì)支持需要存在顯著差異,其中,對(duì)“上門探訪”“上門做家務(wù)”和“幫助日常購(gòu)物”需要最強(qiáng)烈的是茂名,對(duì)“老人服務(wù)熱線”需要最強(qiáng)烈的是陽(yáng)江,對(duì)“陪同看病”需要最強(qiáng)烈的是中山,而對(duì)“日托站或托老所”需要最強(qiáng)烈的則為江門,對(duì)“陪聊天解悶”需要最強(qiáng)烈的是汕頭,。

這表明,珠三角和粵東西北地區(qū)在老人社會(huì)照顧上的需要有著明顯分化,相對(duì)于養(yǎng)老醫(yī)療資源供給較為豐富的珠三角地區(qū),粵東西北的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式隨著老齡化和人口外流而日趨乏力。

“二孩”家庭最希望加大義務(wù)教育投入

在“全面放開(kāi)二孩”政策需要的配套措施的選擇中,受訪者最為強(qiáng)烈的需要不是當(dāng)期直接的醫(yī)療資源或醫(yī)療費(fèi)用,而是“加大對(duì)義務(wù)教育的投入”,選擇該項(xiàng)的受訪者比率為60.0%,“提高生育醫(yī)療費(fèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷”位列第二,選擇該項(xiàng)的受訪者比率為56.3%,隨后是“加大對(duì)幼兒園的投入”和“加大醫(yī)院婦產(chǎn)科和兒科建設(shè)投入”,選擇這兩個(gè)選項(xiàng)的受訪者比率分別為51.8%和48.5%,。

由此可見(jiàn),對(duì)于有潛在生育意愿或剛生育不久的年輕家庭而言,當(dāng)期的醫(yī)療資源服務(wù)需求可能是最為迫切的,但對(duì)于大部分社會(huì)公眾而言,則更關(guān)注政策實(shí)施后將帶來(lái)的教育資源短缺和上學(xué)難等問(wèn)題,。

與此同時(shí),調(diào)查結(jié)果也顯示出不同地區(qū)的受訪者存在差異性。其中,深圳受訪者對(duì)“加大醫(yī)院婦產(chǎn)科和兒科建設(shè)投入”、“加大對(duì)幼兒園的投入”和“完善產(chǎn)假和陪護(hù)政策”的期待較大;惠州受訪者在“加大對(duì)3歲以下兒童照顧機(jī)構(gòu)的投入”方面有較大需求;在“加大對(duì)義務(wù)教育的投入”方面,深圳受訪者表現(xiàn)出的需求達(dá)72%,廣州和中山緊隨其后,均有66.2%的受訪者選擇此項(xiàng),?！秷?bào)告》建議,深圳在“全面放開(kāi)二孩”政策的實(shí)施中,要在相關(guān)配套措施的完善方面多做努力,增加相應(yīng)的投入。

特寫

●過(guò)半受訪者表示有收入差距感

《報(bào)告》顯示,廣東省公眾的幸福感較強(qiáng),61.6%的受訪者認(rèn)為自己生活“非常幸?！?13.1%)或“比較幸?！?48.5%),

此項(xiàng)調(diào)查中,超過(guò)一半(54.3%)的受訪者表示有明顯的收入差距感。對(duì)于收入差距的原因,珠三角地區(qū)的公眾傾向于將收入不平等歸因于市場(chǎng)化所帶來(lái)的行業(yè)間不平等以及個(gè)人能力不同,。

●近九成受訪市民期望加大投入教育與養(yǎng)老

從民生領(lǐng)域的支出訴求來(lái)看,整體上,基本公共教育和社會(huì)養(yǎng)老是呼聲最高的兩個(gè)領(lǐng)域,分別有88.9%和88.7%的受訪者希望政府加大投入,相對(duì)而言,基本住房保障呼聲最低,有76.6%,。

然而,不同地區(qū)的民生支出訴求存在顯著差異,惠州公眾對(duì)教育投入訴求較大,達(dá)91.5%;江門公眾對(duì)養(yǎng)老投入訴求較大,有93.5%。

而在基本醫(yī)療保障支出方面,廣州的呼聲較高,有90.6%的受訪者期望政府加大對(duì)基本醫(yī)療保障的支出,江門民眾緊隨其后,。茂名公眾對(duì)住房保障投訴需求較大,。

●近三成受訪者認(rèn)為低保標(biāo)準(zhǔn)太低

調(diào)查顯示,廣東社會(huì)救助已顯成效,低保執(zhí)行趨于完善。與此同時(shí),低保申請(qǐng)程序尚有改進(jìn)空間,。

整體而言,只有28.5%的受訪者認(rèn)為當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)太低,。揭陽(yáng)對(duì)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)認(rèn)同度最高;低保對(duì)象瞄準(zhǔn)精度提升,珠三角地區(qū)的高于粵東西北地區(qū);珠三角地區(qū)認(rèn)為低保申請(qǐng)程序不合理之處主要在于程序漫長(zhǎng)和申請(qǐng)材料太多等方面,而粵東西北地區(qū)則更傾向于認(rèn)為是在于“審批過(guò)程不夠公開(kāi)透明”等方面。

●珠三角地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)的參保情況較為樂(lè)觀

調(diào)查顯示,社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)與待遇區(qū)域內(nèi)差距縮小,區(qū)域間差異明顯,。

其中,珠三角地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)的參保情況較為樂(lè)觀,粵東西北地區(qū)受訪者的參保率較低,。養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平與養(yǎng)老待遇水平呈顯著的正相關(guān)關(guān)系,在養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)水平方面,珠三角地區(qū)的受訪者反映出比粵東西北地區(qū)的受訪者更為強(qiáng)烈的負(fù)擔(dān)感,而在養(yǎng)老待遇方面,珠三角地區(qū)的受訪者也比粵東西北地區(qū)的受訪者反映出更為強(qiáng)烈的獲得感。

■采寫:新快報(bào)記者 王娟 實(shí)習(xí)生 張毓瑩 通訊員 陳琳琳 劉晚亭 劉雯 ■制圖:廖木興