GDP名義增速14.15%,，排全省第一,，珠海經(jīng)濟的短板有哪些,？
2019-12-6 來源：廣東省情調(diào)研網(wǎng)
今年上半年，珠海GDP實際增速為7.0%,，僅次于廣州和深圳排全省第三,，名義增速高達14.15%，排全省第一,、全國前十,。日前公布的第三季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示珠海GDP同比增長6.4%，增速與廣東省GDP增速持平,，排在全省第七,、珠三角各地市的第五位。
珠海近年經(jīng)濟維持較快速度增長,，也是多項國家政策的受惠城市,，吸引人口大量流入,，但仔細分析，經(jīng)濟增長存在一些短板仍有待解決,。
產(chǎn)業(yè)較單一,、外貿(mào)下滑、房價過高
首先,，工業(yè)增長勢頭有所停滯,。根據(jù)《2019年廣東制造業(yè)500強企業(yè)研究報告》，珠海入選廣東制造業(yè)500強的企業(yè)有20家,，排名廣東省第八位,，比2018年減少了4家，比2017年減少了多達20家,。當中原因,，一部分是因為其他城市尤其是珠三角城市大力發(fā)展實體經(jīng)濟，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效更突出,，如東莞,、肇慶的廣東制造業(yè)500強企業(yè)在2019年分別增加了36家、20家,，尤其是東莞,，近年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速加快，智能手機產(chǎn)量增長5.9%,，微型計算機設(shè)備增長83.5%,，電光源增長13.5%，新能源汽車產(chǎn)量增長66.8%等,。
另一方面,，珠海規(guī)上工業(yè)增長相對緩慢。今年前三季度,，珠海規(guī)上工業(yè)增加值827.83億元,，同比增長4.9%，其中高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)同比增長7.1%,，工業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)增加值同比增長5.2%,；相對而言，東莞前三季度全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.0%,，工業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.9%,，其中電子信息制造業(yè)增加值增長達18.2%。
其次,，仍比較依賴家電電氣產(chǎn)業(yè),。珠海第二產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻值高達78.5%（2018年數(shù)據(jù)），在六大支柱產(chǎn)業(yè)中,，家電電氣產(chǎn)業(yè)占比最高,。今年上半年,，珠海家電電氣產(chǎn)業(yè)累計完成工業(yè)增加值116.08億元，同比增長24.8%,；而今年前三季度家電電氣產(chǎn)業(yè)累計完成工業(yè)增加值183.93億元,，同比增長降至15.4%，增長率下降了9.4個百分點,。國際貿(mào)易前景未明,、CPI增長壓力凸顯、中美貿(mào)易摩擦未停等不利因素影響家電電氣產(chǎn)業(yè)的市場表現(xiàn),。
而其他支柱產(chǎn)業(yè)增長又不理想,，像是前三季度珠海電子信息產(chǎn)業(yè)、精密機械制造工業(yè)增加值同比分別下降3.6%,、11.7%,，石油化工、電力能源工業(yè)增加值同比增長分別只有4.8%,、2.6%,，生物醫(yī)藥雖然維持22.1%的高速增長，但規(guī)模較小,，前三季度完成工業(yè)增加值44.95億元,。因此，珠海家電電氣產(chǎn)業(yè)增速受到各方面影響明顯放緩時,，就會直接影響珠海整體經(jīng)濟增速下降。
再次,，進出口貿(mào)易面對較大的壓力,。前三季度，珠海完成外貿(mào)進出口總額為2162.78億元,，同比下降13.7%,，其中出口下降了15.1%。一般貿(mào)易和加工貿(mào)易進出口分別下降13.8%和21.6%,，全市機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)口出口也分別下降12.6%和25.9%,。國際貿(mào)易形勢嚴峻，對于珠海高新技術(shù)和先進制造業(yè)大力提升質(zhì)量品質(zhì),、提高市場競爭力,，提出了更高的要求。
最后,，高房價可能削弱對人才的吸引力,。珠海生態(tài)環(huán)境一向占優(yōu)，近年來在高新企業(yè)不斷落戶,、落戶障礙基本取消,、招才引才政策得力等利好因素刺激下,，成為人口流入的“熱地”。2018年珠海常住人口增量首次突破10萬,，人口增長速度達到7.12%,，居全國各城市之首，全年引進人才數(shù)量同比增速高達50.4%,。
但與之相對應(yīng)的是,，珠海房價也是省內(nèi)數(shù)一數(shù)二的高。據(jù)統(tǒng)計,，珠海已連續(xù)兩年位居廣東省房價排行榜第三位,，均價約為2萬元/平方米，僅次于深圳和廣州,，超過第四名的東莞約6000元/平方米,，幾乎是佛山均價的兩倍。
進一步強化產(chǎn)業(yè)鏈,，提高公共服務(wù)供給
珠海是近年多項國家政策的受惠城市,，自貿(mào)區(qū)設(shè)立、大灣區(qū)戰(zhàn)略,、港珠澳大橋通車,、落戶限制取消、樓市限購放寬,、深中通道建設(shè)……但從上述分析可見,，制約經(jīng)濟持續(xù)增長的短板不少，尤其是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸,、升級,。
珠海實體經(jīng)濟一向是城市經(jīng)濟增長的支柱，從中長期來看,，進一步振興實體經(jīng)濟,、發(fā)展先進制造業(yè)，仍是珠海發(fā)展之本,?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》強調(diào)“要提升國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展水平，以珠海,、佛山為龍頭建設(shè)珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶”,。
因此，珠海在進一步扶持強化家電電氣,、生物醫(yī)藥,、精密機械制造、電子信息拉動等支柱產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用的基礎(chǔ)上,，要更加注重產(chǎn)業(yè)鏈的培育和延伸,，注重與大灣區(qū),、珠三角其他城市形成產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展態(tài)勢，注重大力培育發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),，利用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打通設(shè)備,、產(chǎn)線、生產(chǎn)和運營系統(tǒng),，大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和推進改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“雙管齊下”,，帶動制造業(yè)整體質(zhì)量和效益的提升，實現(xiàn)全價值鏈優(yōu)化提升,。
人才是第一資源,。珠海受惠于國家政策，人才吸引力大增,，但是人來了還要設(shè)法留住,，最終才能為城市發(fā)展服務(wù)，提高城市的總體競爭力,。
為此,，珠海一方面要大力加強教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)供給,，借鑒深圳等地的成功經(jīng)驗，推動外來人口早日融入珠海經(jīng)濟社會成為“新珠海人”,，另一方面可借鑒其他城市的做法,，制定實施增加人才住房補貼、建設(shè)更多的人才租賃房和保障房,、為來珠青年學(xué)生提供低價甚至免費的宿舍,、為入駐珠海的重點項目、重點企業(yè)等配套住房用地等多種政策舉措,，解決隨著人口數(shù)量快速增長可能集中爆發(fā)的住房和社會保障供給需求。
【廣東省省情調(diào)查研究中心】
