營商環(huán)境綜合改革試點成效亮點：東莞“獲得電力”篇
2019-12-11 來源：廣東省情調研網(wǎng)
根據(jù)《廣東省進一步深化營商環(huán)境改革2019年工作要點》要求,，廣州,、深圳、汕頭,、東莞四市將開展深入推進營商環(huán)境綜合改革試點實驗,。2019年年末將至，省情中心在經(jīng)過實地調研和座談后,，對四個城市在營商環(huán)境綜合試點改革上取得的成效進行系統(tǒng)回顧,。本文先從東莞開始。
深化改革開放的優(yōu)質營商環(huán)境基礎
東莞是國際制造業(yè)名城,，全市工業(yè)企業(yè)數(shù)量超過15萬家,。對于企業(yè)來說，時間就意味著金錢,?！八顒t魚悅，城強則賈興”,，營商環(huán)境是發(fā)展的基礎,。
企業(yè)的壯大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍,，一刻也離不開良好的營商環(huán)境,。從改革開放近40年的實踐中，我國營商環(huán)境不斷得到改善,。進入新時代,，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質量發(fā)展,，對進一步優(yōu)化營商環(huán)境提出了新要求,。
率先改革開放的廣東已經(jīng)成為我國經(jīng)濟實力最強、市場化程度最高,、開放水平最好的省份之一,。然而，近年來國際經(jīng)濟形勢發(fā)生了復雜變化,，營商環(huán)境的優(yōu)劣成為能否在全球經(jīng)濟技術競爭中獲勝的關鍵因素,，隨著我國全方位改革開放不斷深入拓展,，廣東轉型升級到了爬坡越坎的關鍵階段,。
東莞作為廣東省4個營商環(huán)境綜合改革試點城市之一,，扎實做好營商環(huán)境綜合改革試點工作，以“營商環(huán)境綜合改革38條”為統(tǒng)領,，打出改革“組合拳”,，以一流營商環(huán)境吸引高端經(jīng)濟要素的新局面加速形成。
獨創(chuàng)供電方案一日答復
縮短客戶業(yè)務辦理時長
南方電網(wǎng)發(fā)布服務粵港澳大灣區(qū)發(fā)展“26條舉措”后,，廣東電網(wǎng)提出打造營商環(huán)境“五精五新”服務品牌,。為了更好地服務企業(yè)發(fā)展，東莞供電局出臺了《提升供電服務水平優(yōu)化電力營商環(huán)境實施方案》,，從精簡辦電環(huán)節(jié),，降低企業(yè)電價，提高辦電效率三個維度,，以建設市民服務中心,，推進營業(yè)廳轉型升級，獨創(chuàng)供電方案一日答復,，編撰驗收標準圖冊,，推廣竣工檢驗APP，首創(chuàng)省內直連開票模式等八大舉措,，以“抓領先,、補短板、強基礎”為抓手,，堅持優(yōu)化電力營商環(huán)境,，加速向“綜合能源服務商”轉型，為東莞經(jīng)濟發(fā)展提供了特色優(yōu)質的“莞式”服務,。
“萬家燈火,、灣區(qū)有我”。東莞供電局提出了打造世界一流電力營商環(huán)境,，為建設“灣區(qū)都市,、品質東莞”提供高效優(yōu)質供電服務的口號。
為落實網(wǎng)公司“縮短業(yè)擴平均辦理時間”,，改善營商環(huán)境的要求,，東莞供電局建立簡化電源接入信息、優(yōu)化計量信息描述形式,、簡化系統(tǒng)接入示意圖,、標準化供電方案免審批等四維一體的“1日答復供電方案”工作模式，實現(xiàn)中壓業(yè)擴工程火速通電,。實施該工作模式以來,，8000kv及以上業(yè)擴供電方案答復流程時長大幅縮短，不管是網(wǎng)公司要求的單電源13天答復還是雙電源的20天答復，東莞供電局一律做到1個工作日答復,，這樣的“東莞速度”在廣東省網(wǎng)公司中是為獨創(chuàng),，首屈一指。共有3695宗業(yè)擴工程實現(xiàn)“一日答復供電方案”,實施率達98%,。
編撰驗收標準圖冊
推廣竣工檢驗APP
東莞供電局組織11人歷時3個多月編制了《10kv業(yè)擴工程竣工驗收指導圖冊》,，他們走訪全市30個鎮(zhèn)區(qū)客戶工程施工現(xiàn)場，10多個設備制造廠家,、施工單位進行素材收集,，共收集3000多個標準化設備圖片素材，最終梳理出460個驗收檢查項,，匯總常見問題60個,，并匯編成冊。圖冊為客戶提供了更加清晰明了的施工指導,，客戶在進行供電設備的施工布線更加有本可依,，解決了設計人員看得懂，施工人員看不懂,，文字解釋有歧義等難點問題,，實現(xiàn)了驗收標準的統(tǒng)一、規(guī)范,，業(yè)擴工程驗收一次性通過率有了較大提升,，從原來的70%多到現(xiàn)在95%以上。同時,，東莞供電局自主研制開發(fā)了竣工驗收的APP供驗收工作人員使用,，APP將標準圖冊和作業(yè)表單相結合，實現(xiàn)中壓業(yè)擴可視化驗收新模式,，從內部提升驗收一次通過率,，有效減少客戶整改次數(shù)和成本。
省內首創(chuàng)直連開票模式
助力客戶服務新體驗
2018年以來,，東莞供電局在全省范圍內創(chuàng)新將電力營銷系統(tǒng)與稅控系統(tǒng)“二合為一”,，建立直連開票的新模式，報稅數(shù)據(jù)收集成本減少,，發(fā)票開具效率大幅度提升,，單張發(fā)票開具時間從原來的15分鐘縮短至1分鐘，減少客戶排隊取票的時間,。同時,，實現(xiàn)同城化管理增值稅專用發(fā)票，客戶可以預約在市內任一營業(yè)廳開具,、獲取增值稅發(fā)票,，也可以就近申請辦理增值稅開票信息的變更,，實現(xiàn)跨區(qū)域維護開票信息，為廣大用戶特別是集團客戶帶來更好的服務體驗,，助力東莞營商環(huán)境再升級,。
東莞供電局多措并舉，優(yōu)化電力營商環(huán)境,，助力東莞實現(xiàn)更高水平發(fā)展,。東莞局嚴格執(zhí)行國家電價政策,，落實省委,、省政府降低工商企業(yè)用電成本的部署要求，今年1-8月為一般工商業(yè)客戶節(jié)約用電成本8.36億元,；研發(fā)“WMS+WCS”倉庫一體化智能控制系統(tǒng),，實現(xiàn)倉庫的信息自動化、精細化管理,，有效縮短業(yè)擴報裝,、計量輪換和故障處理工作用時；建立“自動抄表-自動核算-自動發(fā)行-電子化結算”新模式,，優(yōu)化抄核收自動化作業(yè)模式,，打造電費業(yè)務數(shù)字化應用新體驗。
民有所呼,，我有所應,。作為供電服務的“排頭兵”，東莞供電局在優(yōu)化電力營商環(huán)境方面無疑承擔著重大的責任和壓力,。東莞供電局迎難而上,，不斷提升企業(yè)和群眾辦電便利性、滿意率和獲得感,，“獲得電力”指標持續(xù)提升,，助力東莞市打造一流營商環(huán)境，加速推動經(jīng)濟發(fā)展,，在優(yōu)化電力營商環(huán)境方面交出令人滿意的成績單,。
優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，既要改善基礎設施等硬環(huán)境,，更要在提高服務水平,、營造法治環(huán)境等軟環(huán)境建設上有新突破，更好發(fā)揮制度的支撐,、保障,、激勵作用。公共服務是營商環(huán)境的試金石,，而供電服務更是公共服務之于提升營商環(huán)境提升最重要的一環(huán),，要進一步做好簡政放權的“減法”,、做強監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”，更好發(fā)揮政府作用,，以主動服務,、優(yōu)質服務讓群眾舒心、企業(yè)順心,。有“世界工廠”之稱的東莞,，正緊抓粵港澳大灣區(qū)建設的歷史機遇，引入大量科研創(chuàng)新項目,，引領產(chǎn)業(yè)轉型升級,，向“東莞智造”加速邁進。
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