奏響南粵全面深化農(nóng)村改革進(jìn)行曲(序言)
改革之風(fēng)席卷南粵,。
黨的十八屆三中全會(huì)以來,，中央順應(yīng)歷史的發(fā)展趨勢(shì),、順應(yīng)人民的熱切期盼,、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,，啟動(dòng)了全面深化改革的序幕,。廣東省委,、省政府緊緊圍繞中央的戰(zhàn)略部署,，結(jié)合廣東的省情,、農(nóng)情,，奏響了全面深化農(nóng)村改革的進(jìn)行曲,，用改革的辦法解決制約農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的難題、激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,、切實(shí)保障和改善農(nóng)村民生,，讓改革創(chuàng)新成為推進(jìn)農(nóng)村跨越式發(fā)展的革命性推動(dòng)力。
2013—2014年,，是廣東全面深化農(nóng)村改革的開局之年,，也是廣東農(nóng)村改革發(fā)展的決策部署之年。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制,、農(nóng)村基層治理機(jī)制、供銷社和農(nóng)墾,、農(nóng)村土地利用制度,、扶貧開發(fā)等一系列改革先后啟動(dòng)，成立了國家級(jí)農(nóng)村改革示范試點(diǎn)地區(qū),，一大批改革成果脫穎而出,，廣東的農(nóng)村改革以其部署全面、起步早,、群眾基礎(chǔ)好,、針對(duì)性突出、可操作性強(qiáng),，再次成為全國農(nóng)村改革的引領(lǐng)點(diǎn)和示范區(qū),。
改革是啟動(dòng)器，發(fā)展才是硬道理,。廣東用改革的辦法,，不斷強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定地增收,，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮?。徊粩嗵剿鲃?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制,，推動(dòng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。廣東用改革創(chuàng)新的思維,，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化改革,，不斷提高民生保障水平；深入推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧開發(fā),，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,，為農(nóng)村的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。廣東用改革的方式,，不斷創(chuàng)新和完善農(nóng)村基層治理機(jī)制,，切實(shí)保障農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利,，有力維護(hù)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。改革成為廣東農(nóng)村發(fā)展的源動(dòng)力,。
2013—2014年廣東農(nóng)村的全面深化改革,，為廣東農(nóng)村的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了條件、奠定了基礎(chǔ),。鑒于往事,，有資于治道。記述歷史,，方能更好地謀劃未來,。為準(zhǔn)確記錄這兩年廣東農(nóng)村發(fā)展改革的歷程，總結(jié)內(nèi)在規(guī)律和成功經(jīng)驗(yàn),，探索加快農(nóng)村發(fā)展的新方法，進(jìn)一步明確廣東農(nóng)村未來的發(fā)展路徑,，中共廣東省委農(nóng)村工作辦公室會(huì)同廣東省省情調(diào)查研究中心對(duì)這兩年廣東農(nóng)村工作決策歷程,、行動(dòng)路徑、經(jīng)驗(yàn)效果,、問題困難等,，進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，對(duì)大量信息材料進(jìn)行了揀選編排,，對(duì)重要文件,、重大事件、重點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析和研究,，披砂瀝金,，泛海拾珠，形成了《廣東農(nóng)村發(fā)展藍(lán)皮書(2014)》,。
現(xiàn)將該書刊印出版,，以饗讀者。
編者
目錄
第一章 主報(bào)告
廣東省農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀分析及趨勢(shì)研究
第二章 領(lǐng)導(dǎo)專論
奮力開創(chuàng)廣東省“三農(nóng)”工作新局面——胡春華在全省農(nóng)村工作會(huì)議上的講話
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展 努力確保農(nóng)村穩(wěn)定——朱小丹在全省農(nóng)村工作會(huì)議上的講話
全面鋪開農(nóng)村改革試驗(yàn)試點(diǎn)工作—馬興瑞在全省農(nóng)村改革試驗(yàn)試點(diǎn)工作座談會(huì)上的講話
第三章 現(xiàn)狀分析
全面深化農(nóng)村改革 夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)—2013-2014年廣東省農(nóng)民收入現(xiàn)狀分析報(bào)告
廣東省農(nóng)民現(xiàn)狀問卷調(diào)查分析報(bào)告
廣東省“村改居”地區(qū)基層治理狀況問卷調(diào)查分析報(bào)告
廣東省新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀與建議
廣東省“代耕農(nóng)”的現(xiàn)狀,、問題與對(duì)策
廣東省珠三角地區(qū)農(nóng)村及農(nóng)民生產(chǎn)生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
廣州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析與發(fā)展思路研究
第四章 綜合研究
廣東省“三農(nóng)政策”實(shí)施中的問題及對(duì)策研究
廣東省農(nóng)村綜合改革情況分析與展望
廣東省珠三角地區(qū)農(nóng)村綜合改革情況調(diào)查
第五章 專題研究
【基層治理】
廣東省村居基層治理體制問題與改革關(guān)鍵
廣東省基層社會(huì)治理創(chuàng)新的探索與反思
【土地改革】
廣東省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的困境與出路
廣東省農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)踐與展望
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作特點(diǎn)與建議——基于佛山市調(diào)研情況的分析
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中存在的問題與解決途徑——以東莞市為例
農(nóng)地集約利用的經(jīng)驗(yàn)與啟示——基于東莞市水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的案例分析
【資產(chǎn)管理】
廣東省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況調(diào)研報(bào)告
佛山市南海區(qū)集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)管理交易平臺(tái)的探索和創(chuàng)新
肇慶市構(gòu)建農(nóng)村林權(quán)交易中心 深化集體林權(quán)制度改革
【機(jī)制創(chuàng)新】
廣州市白云區(qū)積極探索深化農(nóng)村綜合改革之路
廣州市黃埔區(qū)堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”深化轉(zhuǎn)制社區(qū)綜合改革
佛山市南海區(qū)“政經(jīng)分離”改革模式探索
清遠(yuǎn)市以村民理事會(huì)為抓手 探索鄉(xiāng)村治理新路子
“小中心,、大服務(wù)”:湛江市村級(jí)綜合服務(wù)中心經(jīng)驗(yàn)探索
突破傳統(tǒng)“四分法”:德慶縣探索構(gòu)建助農(nóng)增收服務(wù)體系
蕉嶺縣先行先試大膽創(chuàng)新探索農(nóng)村綜合改革新路徑
【城鄉(xiāng)統(tǒng)籌】
廣東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀與問題
廣東省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的主要障礙及定點(diǎn)清除
加快廣州市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的問題與建議
惠州市城鎮(zhèn)化建設(shè)的問題與對(duì)策
【村居建設(shè)】
廣東省幸福村居指標(biāo)體系建設(shè)研究報(bào)告
新常態(tài)下推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的思考
廣州市深化“四個(gè)結(jié)合”新農(nóng)村建設(shè)成效
湛江市堅(jiān)持“四個(gè)突出”推進(jìn)美麗幸福新農(nóng)村建設(shè)
汕頭市以“五個(gè)注重”推進(jìn)名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)
韶關(guān)市突出地域特色打造名鎮(zhèn)名村示范村
云浮市郁南縣以生態(tài)文明村建設(shè)為突破口，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
第六章 經(jīng)驗(yàn)借鑒
上海市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證及土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告
浙江省新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與借鑒
農(nóng)村金融改革的“星星之火”——福建省沙縣農(nóng)村金融改革研究
山東省棗莊縱深推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營體制機(jī)制改革做法和成效