馬光遠(yuǎn):改革收入分配是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然選擇
2012-10-26 來(lái)源:南方都市報(bào)
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)在收入分配改革方面深受庫(kù)茲涅茨“倒U”假說(shuō)的影響,在制度上對(duì)收入差距拉大的問(wèn)題重視程度不夠,導(dǎo)致收入差距迅速拉大。在當(dāng)前情況下啟動(dòng)收入分配改革,不僅僅在于解決中國(guó)財(cái)富分配的失衡,更在為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型奠定財(cái)富分配的制度基礎(chǔ)。
筆者建議,第一是明確目的,為做大蛋糕創(chuàng)造一個(gè)公平環(huán)境,而不是為了限制致富和吃大鍋飯;第二,跳出“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的簡(jiǎn)單化思路,利益的重新平衡須在一次分配上想辦法;第三,必須確定收入分配改革的具體指標(biāo),如消費(fèi)占GDP的比重、勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重等。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶在10月17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)表示,四季度將會(huì)制定收入分配制度改革總體方案。醞釀8年之久的收入分配改革方案終于有了最后的時(shí)間表,也意味著延緩許久的收入分配改革正式開(kāi)始啟動(dòng)。
收入分配改革作為一項(xiàng)重大的舉措,不僅在于扭轉(zhuǎn)多年以來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中各種收入分配的失衡問(wèn)題,更在于通過(guò)理順財(cái)富分配的格局,提高居民的收入,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平分配財(cái)富的制度基礎(chǔ)。
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)在收入分配改革方面深受庫(kù)茲涅茨“倒U”假說(shuō)的影響,在制度上對(duì)收入差距拉大的問(wèn)題重視程度不夠,導(dǎo)致收入差距迅速拉大。1994年中國(guó)的基尼系數(shù)就超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的0.4的警戒線,2007年更是高達(dá)0.48。而在社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,無(wú)處不在的制度漏洞導(dǎo)致尋租和公共資源的巨額流失,加劇收入分配的不公,嚴(yán)重影響了社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。
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