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李忠杰:清醒認(rèn)識和駕馭改革的三大規(guī)律

2012-11-12 來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

    改革,是時(shí)代的要求,人民的呼喚,,同時(shí),也是一個(gè)艱難的歷史任務(wù),、漫長的發(fā)展過程。
    縱覽世界社會主義改革的運(yùn)行軌跡,,我們發(fā)現(xiàn),,在其運(yùn)行態(tài)勢、成效命運(yùn),、潮漲潮落的背后,,實(shí)際上有三大規(guī)律在起作用。尤其是周期性發(fā)展規(guī)律,,很可能會對中國未來的走向和趨勢產(chǎn)生重大的影響,。
    早在上世紀(jì)80年代,我就提出了這三大規(guī)律,。到現(xiàn)在來看,,這三大規(guī)律被充分證明,不僅客觀存在,,而且一直發(fā)揮著作用,。
    面向未來,中國的改革開放要繼續(xù)推向前進(jìn),,就必須充分注意這三大規(guī)律的影響和作用,,科學(xué)回答這一規(guī)律正在向我們提出的問題,因勢利導(dǎo),,自覺運(yùn)用和駕馭這三大規(guī)律,積極引導(dǎo)改革開放走向新的高潮,,而不要被動無奈地滑向低落,。
    一、改革的自覺有序性規(guī)律
    改革是社會主義條件下社會變革的新形式,。社會主義改革是社會主義自身的內(nèi)在要求,,是在社會主義自身基礎(chǔ)上的自我改進(jìn)、自我完善,,因此,,是一場主體自覺性運(yùn)動,。這一基本性質(zhì),決定了改革是在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下,,按照馬克思主義的思想路線,,依靠社會主義自身的力量,依靠人民群眾的實(shí)踐自覺地進(jìn)行的,。因此,,社會主義改革首先和基本的規(guī)律,就是自覺有序性規(guī)律,。
    自覺有序性規(guī)律包含著兩層內(nèi)容:
    第一層內(nèi)容,,也是最主要的內(nèi)容,是改革的自覺性,。就是說,,改革是在社會主義的主體力量自覺地認(rèn)識到傳統(tǒng)體制的弊病和改革的必要性的基礎(chǔ)上由自身提出的要求;改革的主體力量就是社會主義的主體力量,,即共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民群眾,;對于改革者來說,改革的目標(biāo)是自覺的,、明確的,,而且是與社會主義發(fā)展的目標(biāo)一致的,即是要通過改革完善社會主義制度,,使其優(yōu)越性更加充分地發(fā)揮出來,;改革的行動具有高度的自覺性,它不是任何個(gè)人的盲目行為,,而是改革主體一系列具有自覺性的行動,。
    第二層內(nèi)容,是改革的有序性,。就是說,,改革作為一種主體自覺性的運(yùn)動,必須在相對有序的狀態(tài)下進(jìn)行,。具體說,,改革必須有計(jì)劃地進(jìn)行,每一項(xiàng)改革措施都要有比較周密的計(jì)劃,、方案和行動的部署,;改革必須有步驟地進(jìn)行,改革的各項(xiàng)內(nèi)容及其順序和實(shí)施時(shí)機(jī),,都有一定的內(nèi)在聯(lián)系和要求,,不能一哄而起;改革必須有組織地進(jìn)行,,不能隨意放任,、各行其是,,更不能搞無政府主義,同時(shí),,也要鼓勵和發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性,。
    改革的主體自覺性,決定了改革的有序性,?;蛘哒f,改革的自覺性,,必然要求改革始終保持有序化的狀態(tài),。自覺性和有序化緊密聯(lián)系在一起,共同構(gòu)成自覺有序性規(guī)律的整體,。
    改革的實(shí)踐證明,,自覺有序是社會主義改革的內(nèi)在要求和基本特征。任何成功的改革,,無一不是自覺有序地進(jìn)行的,。這種自覺,部分是來自于理性的自覺認(rèn)識,,根本上是來自于實(shí)踐的強(qiáng)烈要求,。總體上,,都是社會主義在發(fā)展進(jìn)程中提出了改革的要求,,促使社會主義國家的執(zhí)政黨認(rèn)識到改革的必要性,從而使改革成為一種自覺的認(rèn)識和理性的行動,。
    事實(shí)上,,社會主義國家的改革,大都是在自身發(fā)展遇到嚴(yán)重困難,,甚至像中國那樣遇到“文化大革命”的嚴(yán)重挫折后,,作為撥亂反正的重要舉措,才逐步走上改革之路的,。這種狀況,,能不能說“自覺”呢?答案:是,。這雖然是某種被動的“自覺”,,但同樣是自覺有序性規(guī)律的表現(xiàn),甚至是一種主要的表現(xiàn),。傳統(tǒng)體制的弊病,社會發(fā)展遇到的挫折,,使得改革成為社會主義的惟一出路,。在改革啟動之初,,對于執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)者來說,這種改革多少有點(diǎn)“被逼無奈”的感覺,。但無論如何,,改革都是在執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)者們認(rèn)識到了改革的必要性之后才真正啟動的。如果執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)者們沒有認(rèn)識到改革的必要性,,改革就不會啟動,,任何自發(fā)性的改革嘗試也不會得到支持,改革也就無以進(jìn)行,。隨后,,在改革的進(jìn)程中,如果執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)者們失去了改革的決心和意志,,改革也難以繼續(xù)下去,。所以,自覺的認(rèn)識,,是改革得以啟動和發(fā)展的基本的和前提性的條件,。
    除了自覺,有序,,對于改革的順利進(jìn)行也是必不可少的,。雖然改革本身意味著對舊體制和就秩序的沖擊,是一種“非序化”的行動,。但是,,這種對舊體制和就秩序的否定和沖擊,都是也只能是在一定的范圍之內(nèi)的,。如果超出了這種限度,,改革自身就會失序,社會就會混亂,,執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)者們也不可能容許,。不管處于什么原因,改革都會停滯甚至倒退,。
    所以,,不自覺便無以改革,要成功就必須有序,。違背了其中任何一個(gè)要求,,改革就不可能取得成功,甚至?xí)?dǎo)致混亂或?yàn)?zāi)難性結(jié)果,。
    那么,,有沒有執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)者們的認(rèn)識落后與實(shí)踐和群眾,缺乏對于改革的自覺認(rèn)識,,從而不愿改革和阻礙改革呢,?這種情況當(dāng)然是有的,。而這種狀況恰恰證明了改革必須是自覺的。自覺了,,才會實(shí)行改革,;自覺了,才能堅(jiān)持改革,。反之,,不自覺,就沒有改革,;不自覺,,就不能堅(jiān)持改革。因此,,改革的自覺有序性規(guī)律是一種客觀的存在,。違背了這一規(guī)律,改革就不可能得以啟動和堅(jiān)持下去,。
    在新形勢下,,中國的改革開放能不能堅(jiān)持和深入下去,依然在于能否自覺,。自覺,,就能堅(jiān)持,就能深入,,就能不斷發(fā)展,。


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