李忠杰：清醒認識和駕馭改革的三大規(guī)律
2012-11-12 來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
四、駕馭規(guī)律，推動改革開放繼續(xù)深入發(fā)展
社會主義改革既是一種客觀的社會物質(zhì)運動，又是一種主觀見之于客觀的能動的社會實踐。它的發(fā)生和發(fā)展，要受到主觀和客觀兩類因素的制約。客觀的因素，就是不以改革者意志為轉(zhuǎn)移而必然發(fā)生和存在的那些客觀過程，亦即改革的社會歷史條件和客觀規(guī)律。主觀的因素，就是改革的主體特別是領(lǐng)導(dǎo)者為實現(xiàn)改革的目標(biāo)自覺和有計劃的行動。
社會主義改革規(guī)律的客觀存在，要求一切改革者及其全部改革的措施、行動，都要遵循客觀規(guī)律。如果違反規(guī)律，便會受到規(guī)律的懲罰，使改革受到損失乃至失敗。
從這個意義上來說，改革，就好比一枚導(dǎo)彈，它的所有的設(shè)計、制造、組裝、發(fā)射、控制、引導(dǎo)，直至達到目標(biāo)，都要建立在深入的科學(xué)研究，切實遵循一切相關(guān)的科學(xué)規(guī)律之上；同時，又最大限度地發(fā)揮人的主體能動性，善于運用和駕馭規(guī)律，不僅在發(fā)射前，就為它計算和規(guī)定所要達到的目標(biāo)、以及運行的軌道和程序，而且在發(fā)射后，還必須實行嚴(yán)格的控制和引導(dǎo)，不斷調(diào)整它的運行路線和方式，使它最終能準(zhǔn)確地達到目標(biāo)。
我把這種過程和舉措，稱作是改革的戰(zhàn)略策略制導(dǎo)。改革的戰(zhàn)略策略指導(dǎo)必須盡可能地正確，盡可能地少犯錯誤。如果改革的戰(zhàn)略策略及其制導(dǎo)上發(fā)生錯誤，改革這枚導(dǎo)彈就很可能打歪，甚至打到自己頭上。
改革的方案設(shè)計、組織實施和戰(zhàn)略策略制導(dǎo)，具有很強的科學(xué)性，同時也具有很強的藝術(shù)性。它是改革主體的素質(zhì)、知識、能力、水平的集中反映，是對執(zhí)政黨的能力、水平的集中考驗。蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨的垮臺，相當(dāng)程度上就與改革戰(zhàn)略上的錯誤有關(guān)。而中國30多年來改革開放取得的成就，證明了中國改革開放的戰(zhàn)略策略總體上是正確的、適宜的。
現(xiàn)在，世界上的社會主義國家已經(jīng)不多。中國，正處在改革的第四個周期發(fā)展過程中。30多年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和黨的十六大以來的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，承前啟后，繼往開來，接力推進改革開放偉大事業(yè)，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩，成功開辟了中國特色社會主義道路。
30多年的改革開放和偉大成就深刻昭示我們：改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義；改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。
在新的國際國內(nèi)形勢下和新的歷史征程上，我們必須堅定不移地堅持黨的十一屆三中全會以來開辟的中國特色社會主義道路，堅定不移地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，繼續(xù)奮勇推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。
我們有理由相信，中國的改革開放一定能夠繼續(xù)堅持下去，不斷深入發(fā)展，取得新的成就。對此，我們必須始終充滿信心。但與此同時，我們也要清醒地看到，中國改革開放的任務(wù)還非常艱巨。改革開放的環(huán)境條件也發(fā)生了很大的變化。改革開放面臨著許多新的課題，也遇到了一些新的障礙。
在這種形勢下，認真研究改革發(fā)展的基本規(guī)律，因勢利導(dǎo)，自覺運用和駕馭這些規(guī)律，從而進一步掌握改革的主動權(quán)，提升領(lǐng)導(dǎo)改革的水平，對于保證中國改革開放的繼續(xù)深入和不斷取得成功，具有十分重要的意義。
實踐證明，改革，作為一項龐大的系統(tǒng)工程，所需要的，不僅是決心，還要有方略；不僅是勇氣，還要有智慧；不僅是公眾的愿望，還要有領(lǐng)導(dǎo)的才能；不僅是堅定的目標(biāo)，還要有穩(wěn)健的步伐；不僅是局部的措施，還要有全局的謀劃；不僅要積極爭取正面的良效，還要預(yù)見和防范可能出現(xiàn)的問題。總之，既要有堅韌不拔的毅力，更要有高超的政治藝術(shù)。
相信在未來的改革開放歲月中，我們黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)者們，能夠進一步展示出這樣的領(lǐng)導(dǎo)水準(zhǔn)來。
尤其是，改革的周期性發(fā)展規(guī)律并沒有消失，而且還在越來越明顯地表現(xiàn)出來。
隨著改革開放的深入，我們面臨的新問題不斷出現(xiàn)，新難點接踵而至。人們對于改革開放的認識和觀念也有了一定的差別，對于某些具體問題的認識和觀點甚至已經(jīng)大相徑庭。能不能說，當(dāng)今中國在一定程度上已經(jīng)出現(xiàn)了“改革疲勞癥”？這是值得警惕的。
如果對改革開放的信念繼續(xù)淡化、改革開放的阻力進一步加大，“改革疲勞癥”進一步發(fā)展，中國改革的周期性現(xiàn)象會不會在新的歷史條件下以某種新的方式出現(xiàn)？中國的改革開放會不會突然或緩慢地滑向低谷？以中國為代表的社會主義改革的第四個周期會不會在某個時候終結(jié)？這更是值得我們警惕的。
規(guī)律不可改變，但規(guī)律作用的方式、范圍、程度、時間、結(jié)果是可以掌控的。
改革的周期性發(fā)展規(guī)律，預(yù)示改革會出現(xiàn)潮漲潮落的周期性現(xiàn)象。但何時漲潮、何時退潮，并不是命中注定的。只要我們清醒地認識這個規(guī)律，努力掌握這個規(guī)律，恰當(dāng)?shù)乩眠@個規(guī)律，科學(xué)地駕馭這個規(guī)律，那么，我們就可以使這個規(guī)律為我們所用，將改革引導(dǎo)到黨和人民所需要的方向。
所以，改革的周期性發(fā)展規(guī)律，既告訴我們改革出現(xiàn)困難和曲折是不可避免的，更告訴我們要善于駕馭這個規(guī)律，因勢利導(dǎo)，不斷推動改革向著健康的方向發(fā)展。當(dāng)改革遇到困難時，要及時變更節(jié)奏，穩(wěn)住陣腳，尋找新的出路。當(dāng)環(huán)境和條件變得有利時，又要及時抓住機遇，部署力量，采取措施，掀起新的一輪改革的高潮，將改革推向一個更高的層次。
中國仍然處在一個可以繼續(xù)大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。改革開放進一步發(fā)展的環(huán)境和條件是具備的，空間是巨大的。
將改革開放引向何方，關(guān)鍵在于我們自己，希望也在于我們自己。
從根本上來說，關(guān)鍵在于黨和人民，希望也在于黨和人民。
在此基礎(chǔ)上，關(guān)鍵在于具有選擇和決定政策權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)者們，希望也在于這些能夠始終保持清醒頭腦的領(lǐng)導(dǎo)者們。
【廣東省省情調(diào)查研究中心】
共4頁 1 2 3 [4]
社會主義改革既是一種客觀的社會物質(zhì)運動，又是一種主觀見之于客觀的能動的社會實踐。它的發(fā)生和發(fā)展，要受到主觀和客觀兩類因素的制約。客觀的因素，就是不以改革者意志為轉(zhuǎn)移而必然發(fā)生和存在的那些客觀過程，亦即改革的社會歷史條件和客觀規(guī)律。主觀的因素，就是改革的主體特別是領(lǐng)導(dǎo)者為實現(xiàn)改革的目標(biāo)自覺和有計劃的行動。
社會主義改革規(guī)律的客觀存在，要求一切改革者及其全部改革的措施、行動，都要遵循客觀規(guī)律。如果違反規(guī)律，便會受到規(guī)律的懲罰，使改革受到損失乃至失敗。
從這個意義上來說，改革，就好比一枚導(dǎo)彈，它的所有的設(shè)計、制造、組裝、發(fā)射、控制、引導(dǎo)，直至達到目標(biāo)，都要建立在深入的科學(xué)研究，切實遵循一切相關(guān)的科學(xué)規(guī)律之上；同時，又最大限度地發(fā)揮人的主體能動性，善于運用和駕馭規(guī)律，不僅在發(fā)射前，就為它計算和規(guī)定所要達到的目標(biāo)、以及運行的軌道和程序，而且在發(fā)射后，還必須實行嚴(yán)格的控制和引導(dǎo)，不斷調(diào)整它的運行路線和方式，使它最終能準(zhǔn)確地達到目標(biāo)。
我把這種過程和舉措，稱作是改革的戰(zhàn)略策略制導(dǎo)。改革的戰(zhàn)略策略指導(dǎo)必須盡可能地正確，盡可能地少犯錯誤。如果改革的戰(zhàn)略策略及其制導(dǎo)上發(fā)生錯誤，改革這枚導(dǎo)彈就很可能打歪，甚至打到自己頭上。
改革的方案設(shè)計、組織實施和戰(zhàn)略策略制導(dǎo)，具有很強的科學(xué)性，同時也具有很強的藝術(shù)性。它是改革主體的素質(zhì)、知識、能力、水平的集中反映，是對執(zhí)政黨的能力、水平的集中考驗。蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨的垮臺，相當(dāng)程度上就與改革戰(zhàn)略上的錯誤有關(guān)。而中國30多年來改革開放取得的成就，證明了中國改革開放的戰(zhàn)略策略總體上是正確的、適宜的。
現(xiàn)在，世界上的社會主義國家已經(jīng)不多。中國，正處在改革的第四個周期發(fā)展過程中。30多年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和黨的十六大以來的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，承前啟后，繼往開來，接力推進改革開放偉大事業(yè)，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩，成功開辟了中國特色社會主義道路。
30多年的改革開放和偉大成就深刻昭示我們：改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義；改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。
在新的國際國內(nèi)形勢下和新的歷史征程上，我們必須堅定不移地堅持黨的十一屆三中全會以來開辟的中國特色社會主義道路，堅定不移地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，繼續(xù)奮勇推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。
我們有理由相信，中國的改革開放一定能夠繼續(xù)堅持下去，不斷深入發(fā)展，取得新的成就。對此，我們必須始終充滿信心。但與此同時，我們也要清醒地看到，中國改革開放的任務(wù)還非常艱巨。改革開放的環(huán)境條件也發(fā)生了很大的變化。改革開放面臨著許多新的課題，也遇到了一些新的障礙。
在這種形勢下，認真研究改革發(fā)展的基本規(guī)律，因勢利導(dǎo)，自覺運用和駕馭這些規(guī)律，從而進一步掌握改革的主動權(quán)，提升領(lǐng)導(dǎo)改革的水平，對于保證中國改革開放的繼續(xù)深入和不斷取得成功，具有十分重要的意義。
實踐證明，改革，作為一項龐大的系統(tǒng)工程，所需要的，不僅是決心，還要有方略；不僅是勇氣，還要有智慧；不僅是公眾的愿望，還要有領(lǐng)導(dǎo)的才能；不僅是堅定的目標(biāo)，還要有穩(wěn)健的步伐；不僅是局部的措施，還要有全局的謀劃；不僅要積極爭取正面的良效，還要預(yù)見和防范可能出現(xiàn)的問題。總之，既要有堅韌不拔的毅力，更要有高超的政治藝術(shù)。
相信在未來的改革開放歲月中，我們黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)者們，能夠進一步展示出這樣的領(lǐng)導(dǎo)水準(zhǔn)來。
尤其是，改革的周期性發(fā)展規(guī)律并沒有消失，而且還在越來越明顯地表現(xiàn)出來。
隨著改革開放的深入，我們面臨的新問題不斷出現(xiàn)，新難點接踵而至。人們對于改革開放的認識和觀念也有了一定的差別，對于某些具體問題的認識和觀點甚至已經(jīng)大相徑庭。能不能說，當(dāng)今中國在一定程度上已經(jīng)出現(xiàn)了“改革疲勞癥”？這是值得警惕的。
如果對改革開放的信念繼續(xù)淡化、改革開放的阻力進一步加大，“改革疲勞癥”進一步發(fā)展，中國改革的周期性現(xiàn)象會不會在新的歷史條件下以某種新的方式出現(xiàn)？中國的改革開放會不會突然或緩慢地滑向低谷？以中國為代表的社會主義改革的第四個周期會不會在某個時候終結(jié)？這更是值得我們警惕的。
規(guī)律不可改變，但規(guī)律作用的方式、范圍、程度、時間、結(jié)果是可以掌控的。
改革的周期性發(fā)展規(guī)律，預(yù)示改革會出現(xiàn)潮漲潮落的周期性現(xiàn)象。但何時漲潮、何時退潮，并不是命中注定的。只要我們清醒地認識這個規(guī)律，努力掌握這個規(guī)律，恰當(dāng)?shù)乩眠@個規(guī)律，科學(xué)地駕馭這個規(guī)律，那么，我們就可以使這個規(guī)律為我們所用，將改革引導(dǎo)到黨和人民所需要的方向。
所以，改革的周期性發(fā)展規(guī)律，既告訴我們改革出現(xiàn)困難和曲折是不可避免的，更告訴我們要善于駕馭這個規(guī)律，因勢利導(dǎo)，不斷推動改革向著健康的方向發(fā)展。當(dāng)改革遇到困難時，要及時變更節(jié)奏，穩(wěn)住陣腳，尋找新的出路。當(dāng)環(huán)境和條件變得有利時，又要及時抓住機遇，部署力量，采取措施，掀起新的一輪改革的高潮，將改革推向一個更高的層次。
中國仍然處在一個可以繼續(xù)大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。改革開放進一步發(fā)展的環(huán)境和條件是具備的，空間是巨大的。
將改革開放引向何方，關(guān)鍵在于我們自己，希望也在于我們自己。
從根本上來說，關(guān)鍵在于黨和人民，希望也在于黨和人民。
在此基礎(chǔ)上，關(guān)鍵在于具有選擇和決定政策權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)者們，希望也在于這些能夠始終保持清醒頭腦的領(lǐng)導(dǎo)者們。
【廣東省省情調(diào)查研究中心】
共4頁 1 2 3 [4]